印度的潜力比墨西哥更好一些 。它有着即将世界第一的人口数量和年轻的人口年龄结构，同时其精英层还有与西方交流方便的语言和文化优势 ， 地理上距离欧洲市场比东亚更近了许多 。因此印度向劳动力密集型的制造业和供应链中心的道路发展似乎应该是水到渠成的事情 。而且，印度已经在采取和当年中国类似的政策来鼓励外国直接投资在国内建厂 。
但是就像我们上一篇文章指出的那样，印度到今天贸易逆差一直在增长，达到每个月260亿美元，这个更类似中国在80年代的情况——接受了大量外国投资 ， 但是同时生产能力没有跟上，目前还在初级产品上打转，大量外资被消耗在支持国内进口消费需求上 。
在疫情前的贸易战时代，东欧、土耳其和南美也常常被西方投资者提起是供应链转移的目的地选择 。但是东欧在冷战以后就已经成为西欧、北欧的供应链体系中的组成部分，在这次能源危机中，和其他欧洲国家一样受到高通胀和能源紧缺的影响 。土耳其在能源方面成为俄罗斯油气出口的重要中转站，获利颇丰，但是国内通胀达到80%，很难成为一个稳定的制造业出口中心 。南美的问题则和墨西哥类似 ， 更多是原材料产地而很难成为供应链中心 。
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这么一看，没有一个国家可以单独成为与中国比肩的供应链中心，似乎我们面对西方转移供应链的政策就可以高枕无忧了 。
但是，未来我们面临的或许不是某个国家和地区与中国竞争供应链的落脚点，而是我们要和所有人竞争 。从西方经济政策制定者的角度分析，他们不会希望供应链从中国全部都转移到某个第三国，而是更希望供应链可以被分散在大量国家和地区之间 。
有些是供应链的自然转移 。即使全球化的趋势没有改变 ， 由于国内薪资水平上升，那些完全通过压低工人工资来进行价格竞争的初级产品也不再适合由国内生产，这样的企业转移生产线去孟加拉、越南和印度是非常自然的市场资源配置，无需引起我们的担忧 。
剩下的就是在西方国家政策指导下的供应链转移 。其中部分关键产业要转移回欧美本国，其他产业被要求或鼓励转移到第三国 。例如我们最近在新闻就可以看到苹果向越南、印度和美国分别转移产能的各种报道 。
这种分散供应链的方法当然有管理效率低下和产品质量下滑的问题，但是我们看到这对企业来说也有一定的好处，就像鸡蛋放在不同的篮子里面，供应商生产线分散在不同地区，那么在面临贸易政策变化或者运输瓶颈的时候，总能保证企业有一个稳定的产品供给 。一个典型的例子就是2021年中国纺织企业收到了原本东南亚国家企业手里的大量订单 ， 而今年部分纺织订单又回流到东南亚地区了 。
文章插图
一名纺织工人在生产一线作业 。新华社资料图
由于国际环境不由我们国家的意愿决定，因此这些企业分散供应链地点的决策也很难被完全改变 。因此 。此时对于国内最大的挑战就是有些企业转移供应链的决定是无法单靠国内自己的政策措施来加以扭转的 。
那么中国该如何应对呢？
首先，中国一样要保障自己的供应链安全 。最近加拿大要求中国企业出售加拿大锂矿股权的例子就说明了自身供应链安全的重要性 。加大对国内自然资源勘探的力度 ， 加大对于国外资源依赖较少的新技术研发力度、建立大规模的自然资源战略储备机制等等都是我们可以采取的对策 。
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