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金正恩带着女儿“亲临”试射场 图片来源：朝中社
半岛陷入泥潭
当地时间21日，联合国安理会就朝鲜上周发射洲际导弹问题召开紧急会议 。截至本报发稿时，尚不清楚安理会是否会对朝鲜实施新的经济制裁 。
在联合国安理会召开会议前，韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长金健21日分别同中国驻韩大使邢海明和俄罗斯驻韩大使安德烈·库利克通电话 。他强调，国际社会有必要在安理会公开会议上团结一致对朝鲜追究挑衅责任，并呼吁中国和俄罗斯作为安理会常任理事国予以积极配合，为朝鲜不再发起额外挑衅、重返对话轨道发挥建设性作用 。
韩国《韩民族日报》21日报道称，半岛问题似乎陷入了泥潭 。朝鲜18日发射导弹后，韩美立即采取应对措施 。朝鲜则提到“先发制人核打击的可能性” 。韩国前国防大学教授文昌烈表示，随着朝鲜半岛紧张局势持续升级，对当前局势的疲劳感和需要付出的代价也在不断提高 。随着韩美日三方以“朝鲜威胁”为由加深安全合作 ， 朝鲜半岛成为各方战略对决舞台的可能性也在增大 。
延伸阅读
媒体：美国再要求安理会对朝制裁 玩的是什么套路？
直新闻：刘先生 ， 应美国等国的要求，联合国安理会将会于北京时间21日晚召开公开会议，讨论朝鲜发射新型洲际弹道导弹的问题 。对此，你怎么看？
特约评论员 刘和平：我一直在强调一个观点，那就是半岛局势发展到今天，似乎演变成了一个打不破的僵局，解不开的死结 。
这个僵局与死结 ， 首先是当事双方的，也就是无论美日韩给朝鲜施加了多大的军事压力，搞了多大规模的军事演习，都改变不了朝鲜的内政，更改变不了朝鲜的外交与安全政策 ， 相反，朝鲜只会用更多的导弹试射来回应 。同样，无论朝鲜的核武器发展到了什么水平，是否研发出了可以覆盖美国全境的洲际弹道导弹，都不可能让美日韩取消对朝鲜的军事施压与军事演习，更改变不了美日韩对朝鲜“以压促变”的战略 。
除此之外，对于国际社会来讲，这同样也是一个僵局与死结 。它既包括无论其他国家如何劝和促谈，美日韩都会置若罔闻，也包括无论联合国安理会通过多少谴责声明，出台了多少制裁措施，朝鲜都会无动于衷 。因为在美日韩事实上已经从经济和军事层面完全封锁朝鲜的情况下，安理会通过的谴责声明与出台的制裁措施，其边际效应已经是接近于零了 。所以我们看到 ， 在联合国秘书长古特雷斯发表声明，强烈谴责朝鲜再次发射洲际弹道导弹之后，朝鲜外相崔善姬直接回怼古特雷斯是“美国的傀儡” 。在我的印象中，这种现象应该还是第一次见到 。
另外值得注意的是，以前美国可以透过安理会对朝鲜施加道义上的压力与经济上的制裁措施，但是 ， 随着俄乌冲突的爆发，俄罗斯与西方关系的全面恶化，以及美国在事关中国核心国家利益尤其是在台湾问题上不断向中国发起挑衅 ， 当前跟半岛局势密切相关的外围环境也已经发生了相当大的变化 。在朝鲜发射“火星炮-17”洲际弹道导弹之后，俄罗斯已经公开指责美国的行为挑战了朝鲜的耐心，俄副外长里亚布科夫表示，俄方倾向于用外交手段解决朝鲜半岛问题，但最近美国及其在该地区的盟友则明显倾向于采取不同的方式 。而中国常驻联合国代表张军此前曾表示 ， 虽然朝鲜发射导弹的行动导致半岛局势更加紧张，但也并不能完全割裂来看 ， 因为这并非是由朝鲜自发进行的故意挑衅行为，而是对于美韩联合军演的一种反击 。这些都意味着，安理会五大常任理事国已经很难在这个问题上达成一致意见了 。
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