6月3日,龙里县公安局向汪祥慧(身份证名字为“罗立芬”)下达《不予立案通知书》 。该通知显示,警方不予立案的理由是“已过追诉时效” 。
汪祥慧母子不服,继续向相关部门反映 。
2022年11月7日,在龙里县信访局,警方向汪祥慧母子详细答复相关情况 。公安民警表示,2015年9月收到其信访材料后,当年12月龙里县公安局作出不立案决定,并按河北的地址向汪祥慧寄去通知书,因无人签收被退回 。2021年5月汪祥慧来龙里县公安局报案后 , 警方再次作出了不立案决定 。
“报案时间距案发已超过20年 , 我们公安机关作出不予立案的决定符合法律规定 。”民警告诉汪祥慧 。
汪祥慧提出,她当年被拐走后,其家人曾向派出所报案 。而接待她的民警表示 , “没有证据证实在那个期间有报案记录 。”
汪祥慧当年被拐后,她的家人到底向公安机关报案了没有?2022年11月上旬,澎湃新闻采访人员来到贵州龙里了解情况 。
汪祥慧的四哥汪祥庚告诉澎湃新闻 , 1989年5月汪祥慧失踪几天后,她丈夫周家的人来安榜寨寻找,他们才知道这事 。汪、周两家一度发生纠纷,三元镇政府的干部还进行过调解 。
汪祥慧的二嫂陈定珍当年是村里的妇女主任 。她回忆,汪祥慧失踪一个多月后,她到镇上开会时去三元派出所询问情况,“派出所的人说,没有线索 , 找不到人” 。
据汪祥庚回忆,在1990年的一天,家人收到汪祥慧从河北寄来的信件,上面还有汪祥慧儿子小武的照片 。此时,大家才知道汪祥慧被拐卖到河北滦县 。
“我父亲马上就去三元派出所报了案 。”汪祥庚说 。
2022年11月10日,澎湃新闻采访人员找到当年三元派出所所长厉成强 。已经退休的他表示,当年派出所的确接到过汪祥慧家属的报案 。“报案是报过案的,这属于打拐办的事情,不属于派出所办 。”厉成强说,当年派出所接到报案后,将案件上报给县公安局打拐办 , 其他情况他不清楚 。
11月11日,澎湃新闻采访人员到龙里县公安局了解情况 , 该局工作人员表示要请示领导后才能答复 。16日采访人员再致电询问,该局工作人员表示不便介绍具体情况,“每一起案件都会依法依规办理” 。
对于刑事案件的追诉期限,我国刑法规定最长期限为二十年,“如果二十年以后认为必须追诉的 , 须报请最高人民检察院核准” 。此外,我国刑法1997年修正后的条款还规定:被害人在追诉期限内提出控告 , 司法机关应当立案而不予立案的,不受追诉期限的限制 。
小武认为 , 母亲汪祥慧当年被拐卖后,家属曾经报案,公安机关却没有立案侦查,属于“应当立案而不予立案”的情形,应不受追诉期限的限制 。
龙里县公安局11月7日曾答复汪祥慧母子:根据案发时间以及我国刑法“从旧兼从轻”原则,此案适用“1979年刑法” 。“79刑法”中,不受追诉期限限制的情形,还没有“应当立案而不予立案”的条款 。
“如果法律规定可以追究,那我们做的前期调查就足够去追究了 。”公安民警耐心向汪祥慧母子解释,此案已过追诉时效 。
汪祥慧母子仍不认可 。11月14日,汪祥慧和儿子向龙里县检察院递交了申请监督的材料 。
接受澎湃新闻采访时,湘潭大学法学院教授黄明儒认为,此案单纯从时间上讲,的确已过追诉期限,也很难适用“不受追诉期限限制”的刑法新规;不过,如果当年公安机关确有“应当立案而不予立案”的情形,涉案民警可能涉嫌玩忽职守,被害人可通过检察院或监察委的监督程序来启动追责 。
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