前程无忧职场顾问王剑对中国新闻周刊表示,企业招聘员工时,会算经济账,全职妈妈意味着身处职业中断期,导致工作经验、工作能力的中断,再加上性别、年龄、学历等多重因素叠加,对企业而言有增加成本运营的风险 。
他提到,生育后的女性,重返职场也会面对诸多困境,比如重新分配时间和精力,应对工作带来的不确定性以及岗位边缘化等 。
值得一提的是,与全职妈妈相比,设立“妈妈岗”的企业同样面临挑战 。弹性工作制虽然能够给员工带来更多的自由和便利,但如果不能保证员工的工作质量和效率,就容易出现管理混乱、生产效率下降等问题 。
关键在托育
在21世纪教育研究院院长熊丙奇看来,设立“妈妈岗”的政策初衷,是让部分妈妈既能上班,又能照顾孩子 。但他认为,“妈妈岗”岗位有限,其实关键是解决婴幼儿托育问题 。
“小托育背后蕴含‘大民生’,缓解托育难,仍需发挥政府的主导作用,积极推进普惠托育服务 。”他对中国新闻周刊说 。
据了解,随着出生人口的减少,我国各地幼儿园都出现了生源短缺的问题 。与此同时,相关数据显示,我国目前城市3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1% 。《“十四五”公共服务规划》提出,到2025年,努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,即总托位数630万个 。
熊丙奇认为,在当前情况下,最为行之有效的办法,就是针对当前存在的幼儿园学位“多出来”,与托位数“严重不足”的问题,及早建立起协调机制,以托幼一体化思路进行系统应对 。
目前,北京、上海都推行了相关政策 。2022年发布的《北京市“十四五”学前教育发展提升行动计划》明确,加大托育人才培养力度,鼓励有条件的幼儿园在满足3~6岁幼儿入园的基础上,利用空余学位开设托班招收2~3岁幼儿,积极支持幼儿园举办2~3岁托班 。
上海则对推进托幼一体化进行了专门立法,于2022年制定《上海市学前教育与托育服务条例》,以此统筹学前教育与托育服务 。
目前,上海全市近1000家幼儿园开设了托班,占全部幼儿园的60% 。上海方面更表示,所有幼儿园尤其是公办幼儿园,都要做到托班“应开尽开,能开尽开” 。
熊丙奇认为,解决婴幼儿托育问题可以很大程度上缓解女性的后顾之忧,让女性可以更加从容地从事“妈妈岗”或者其他职位,并有更多的工作选择机会,对提高女性就业率有积极作用 。
在熊丙奇看来,这一解决托育难的思路很清晰,但在一些地方却难以推进 。他说,“原因在于,幼儿园由教育部门分管,托育则由卫健部门负责,不同部门存在各自为政的情况 。”
作者:陈淑莲
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