《建造工程工程量清单计价范例》，是面向我国工程建造市场，运用市场定价机制，改革工程造价管理，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制 。建造工程计价要领的改革，标志着我国工程造价管理孕育发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分散”的市场模式的重大转变 。
一、工程量清单计价的主要内容
工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目设置（计价项目），统一计量规则和计量单元按照划定格式供给的项目实物工程量清单，联合工程实际、市场实际和企业实际，充实思量各类危害后，提出的包含资本、利润和税金在内的综合单价并由此形成工程价钱 。
工程量清单是招标文件的构成部门，由发包人或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照工程量清单计价措施和招标文件的有关划定，按照施工设计图纸及施工现场实际环境体例 。工程量清单计价的工程总造价，由分部门项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金构成 。工程清单项目费是指为完成施工设计图纸所要求的且在工程量清单中所列出的各分部门项工程量所需的用度；措施项目费是指为完成工程项目施工，孕育发生于该工程施工前和施工历程中技能、生活、安全等方面的非工程实体项目的用度；规费是指经国度和省政府批准，到场工程造价的用度，如定额体例测定费、社会保障费等；其他项目费包含预留金、零星事情项目费等；税金是指按照税收法令、法例的划定到场工程造价的用度 。
二、实行工程量清单计价招标的须要性
1、工程量清单表现了招投标公正竞争的原则
由于工程量清单作为招标文件的构成部门，包含了拟建工程的分部门项工程量项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标单元卖力统一供给，从而有效保证了投标单元竞争基础的一致性，为投标单元供给了公正竞争的基础，表现了招投标公正竞争的原则 。
工程量清单的公然，提高了招投标事情的透明度，为承包商竞争供给了一个配合的起点 。由于淡化了标底的作用，把它仅作为评标的参考条件，设与不设均可，不再成为中标的直接依据，消除了体例标底给招标活动带来的负面影响，彻底制止了标底的跑、漏、靠现象，使招标工程真正做到了切合“公然、公正、公正和诚实信用的原则” 。
2、工程量清单招标表现了危害公正分管的原则
由于修建工程本身的特性，工程的不确定性和变动因素多 。工程建造的危害较大 。接纳工程量清单招标，投标单元只对本身所报的单价、资本等卖力，而对工程量因变动或计算等原因引起的错误不卖力任，这部门的危害应当由业主负担 。也即是遵照谁引起的危害谁负担责任的原则，因而工程量清单招标切合危害公正分管的原则 。
3、接纳工程量清单招标有利于科学、公正评标
要表现招标投标的公正公正，评标定标是最要害的要害，必需有一个公正公正、科学先进、操作精确的评标措施 。现在国内还缺乏这样一套评标措施，评标历程中自由性、随意性大，范例性不强；评标中定性因素多，定量因素少，缺乏客观公正 。接纳工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部门，是公然的，且统一了报价口径，有利于对投标人的投标价钱举行阐述比力，真正做到择优选择中标人 。
4、接纳工程量清单招标有利于控制工程索赔
在传统的招标要领中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中设计变动、现场签证、技能措施用度以及价钱是索赔的主要内容 。接纳工程量清单招标，由于单项工程的综合单价不因施工数量厘革、施工难易程度、施工技能措施差异以及取费等厘革而调解，起到有利于控制工程索赔的作用 。
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