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二、保留卫国作为“样板”，以形式上宣示对百越地区的统治权 。秦始皇要征服的目标绝不仅限于山东六国，还有百越地区 。“百越”是对古代中国南方沿海一带所有少数民族的总称，其分布的地理范围从江苏南部开始，向东向南一直到越南北部 。这个地区基本特点是多部族、地域广、开化晚 ， 即使派兵征服，也难以进行有效的统治 。
所以秦始皇在征服上述地区后 ， 为了进行有效的控制，便采取“间接统治”的方式，将各部族首领都封为“君” ， 让他们以附庸的形式，在保持半独立地位的情况下效忠于秦国，并逐渐向郡县制过渡(“闽越王无诸及越王海王摇者，其先皆越王句践之后也，姓邹氏 。秦已并天下 ， 皆废为君长，以其地为闽中郡 。”见《史记·东越列传》) 。
而为了证明各“君”治下的地区也是帝国疆域，皇帝对“君”有绝对的宗主权，那么有必要在中原树立起一个“样板”，这个中选的对象 ， 恰好就是卫国 。所以从这种考量出发，秦国之所以保留卫国，是有其深意的 。
就这样，被秦国当做的“样板”的附庸国卫，成功地熬过了秦始皇时期，在六国灭亡的大背景下又存续了12年时间，直到秦二世元年(前209年) ， 其国君才被废为庶人 。至此，立国超过八百年的卫国正式灭亡 。
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