目前这场针对Tik Tok的第二次“大围剿”仍在进行中 , 美国外国投资委员会可能最快将于2023年在1月份公布审查和建议处理结果 。而Tik Tok一直以来与拜登政府的谈判也可能影响这一进程 。目前来讲可能的结果包括要求字节跳动从Tik Tok中撤资、重组Tik Tok管理层和资产持有、要求Tik Tok业务出售给美国公司或将其Tik Tok设置为作为一个独立的公司 。
卷入华盛顿“纸牌屋”的Tik Tok
中期选举后同样受到争议的还有美国其他科技巨头,包括马斯克的Twitter收购案也闹得沸沸扬扬 。但相比之下,华盛顿采取迅速而果断的行动打击了Tik Tok,却在其他科技巨头面前进展甚微 。
近年来 , 美国科技巨头引起争议的也不在少数,比如谷歌和亚马逊的反垄断和不正当竞争风波等 。但是在华盛顿的“纸牌屋”游戏中,这些美国科技巨头明显是更熟练的棋手和防守者 。他们左手捏着硅谷和华尔街,右手握着华盛顿和K街,在美国树大根深,难以轻易撼动 。因此Tik Tok成为了不管是科技议题还是国安议题中更加容易受到攻击的对象 。
了解、掌握和影响政治是美国本土科技巨头的必修课 。政治是他们保护自身的手段,也是攻击对手的工具 。美国本土科技公司的游说力量已成为几乎能与以色列游说集团并肩的华盛顿最大游说机器之一 。根据透明组织Open Secrets收集的公共记录,Meta是2021年最大的互联网行业游说巨头,支出超过2000万美元 。其次是亚马逊 , 价值1900万美元,然后是谷歌,约1000万美元 。加起来大约4900万美元的游说费用 , 几乎是Tik Tok母公司支出的10倍 。
【坐在美国监管火山口上的Tik Tok】 在这样的情况下 , 外来客Tik Tok自然成为了美国政治内部角力矛盾转移的标靶 。相比起其他的美国本土科技公司,Tik Tok不仅没有根深蒂固的利益集团和游说背景,而且还受着“千夫所指” 。包括涉及伤害儿童和心理健康的指控,以及破坏民主和数据盗窃的国家安全担忧 。因此华盛顿的各方势力都迫不及待地拿Tik Tok开刀 , 也将Tik Tok卷入了多种势力的博弈和争斗中 。
首先,从地缘政治的角度来看,Tik Tok被卷入了美国对华政策的争端之中 。在对华事务上 , 美国各派已经缠斗了多年 。美国鹰派一直主张加大对于中国的制裁和脱钩力度,在科技、台海、经济贸易等各个领域尽力遏制中国发展 。过去几年来 , 鹰派在美国对台法案、科技脱钩、间谍审查、经贸交流审查等多个议题都发挥了重要作用 。而鸽派则认为这样的“零和游戏”不仅对美国自身来说是重大的负担,也会将中美关系拖入无法挽回的地步 。近年来对华鹰派在华盛顿的声量越来越大 , 与两党对华逐渐强硬的做派相得益彰 。
其次,从具体监管措施来看,美国政府中对于Tik Tok的态度大体分成两派观点 。在Tik Tok审查中,已经形成包括国防部和情报界以及司法部在内的国家安全机构与财政部、其他人士的两派势力和两方观点的博弈 。
前者从国家安全的角度出发,带有较为浓重的国家竞争和反间谍色彩 , 要求字节跳动将其美国 Tik Tok 业务出售给一家位于盟国的美国公司,或将其设置为为一个独立的公司,免受中国公司和政府的影响 。而后者则对任何彻底的撤资令持谨慎态度,担心它会面临类似于特朗普政府试图强制出售Tik Tok的法律挑战 。这样的法律挑战可能会将美国多个机构拖入与Tik Tok多年的辩论和争端,不仅耗时耗力 , 而且可能难以克服 。在特朗普时期,这样的法律挑战就随着特朗普的下台而被搁置,最终不了了之 。
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