此外,韩国人口平均年龄从2020年的42.9岁上升到了去年的43.5岁,老龄化指数(每100名青少年中老年人所占比例)在此期间从132.5上升到了143 。每100名处于劳动年龄的人(15~64岁)需承担的赡养老人数量从2020年的22.2上升到了去年的23.6 。
按照联合国相关标准,社会人口中65岁以上的老人比率占7%以上为“老龄化”;65岁以上人口超过14%就意味着进入“老龄社会” , 超过20%则为“超老龄社会” 。
韩国劳动研究院曾在《为引进退休年金制度的最终报告书》中预测到,韩国自1999年开始呈现老龄化态势 , 到23年后的2022年将彻底成为“老龄社会” 。上述研究指出,法国从老龄化社会转变为老龄社会的时间大约为115年、瑞典为85年、美国为75年、英国和德国均为45年,即便是当前全球老龄化占比第一(28.8%)的日本也用了26年进入“老龄社会” 。
而现实中,韩国老龄化的速度比预期更快 。根据韩国政府公布的数据,韩国进入“老龄社会”的速度其实用了23年不到的时间 。还有韩媒认为,韩国可能在4年内“跑步”进入“超老龄社会” 。
日本亚细亚大学教授大泉启一郎告诉第一财经,韩国的出生率多年一直低于日本,未来老龄化速度会迅速上升,估计会在2050年超过日本 。
老年人就业率和贫困率双高
尽管韩国的老龄化速度在加快 , 但一个不可忽视的事实是,韩国老年人的就业率却是全球最高 。经合组织(OECD)去年末发布的数据显示,去年韩国65岁以上人口的就业率为34.1%,比2019年上升1.2个百分点 , 创历史新高 。34.1%是OECD成员国平均水平(14.7%)的两倍多,韩国也因此凭借这一数据在38个成员国中首次排名第一 , 第二名为冰岛(31%),第三名是日本(25.1%) 。
黄菲表示,的确在韩国可以看到还在工作的老年人非常多,有白发苍苍的老大爷在开出租,有奔忙在小区里的老年警卫员 , 路边也随处可见一些直不起腰的老奶奶在售卖蔬菜和年糕 。
“上一任文在寅政府时期就大量推动增加‘银发就业’,让一些身子骨还硬朗的退休老人干一些快递分拣、垃圾分拣、社区服务等不是特别繁重的劳动,以获取一定的生活来源收入,减轻养老的负担 。”黄菲说道 。
尽管60岁以上老年人就业的人数在文在寅政府时期远远超过青年就业的人数,但黄菲认为,这种对银发就业的扶持仅是“治标不治本” 。“一方面 , 政府提供的职位都是属于‘临时工’,每个月只有30万韩元(约合人民币1600元)的收入,无需每天工作8小时,只是让这些能够自理的老年人有事可干,而且也有给他们增加晚年所得的名目,比直接发钱补贴要强得多 。”她说道 , “但企业可能不太买账,尽管一些大企业也出现了返聘的个别现象(返聘在韩国大学里还是比较常见的),但企业终究是营利组织,如果退休职工不能创造更多的附加价值,那么也没有余力‘养闲人’ 。”
有韩媒认为,韩国老年就业率高主要是因为“缺钱”,即老人缺少退休金等收入,不得不上了年纪仍要工作挣钱,不给儿女增添负担 。韩国统计厅去年公布的调查结果显示 , 韩国半数以上(57.7%)超过60岁的老年人仍在靠自己赚取生活费,比2015年的49.7%高出8个百分点 。OECD的数据显示,韩国65岁以上人口的贫困率达43.4%,在OECD国家中最高,是成员国平均水平的近3倍 。
【站在“人口悬崖”边:低生育率威胁,韩国老龄化速度将超日本?】对此,黄菲并不认同 。她表示 , 韩国65岁退休以后“再就业”也很普遍,“有很多韩国人的观念是‘闲着才会生毛病’,所以他们总是找事情做,也不一定是为了钱 。”
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