【烟台市救助局 烟台市社会救助申请办理政策解读】2.办理流程及发放标准
申请特困人员救助供养 ， 由本人向户籍所在地乡镇(街道)提出书面申请 。申请材料主要包括本人有效身份证明 ， 劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明 ， 承诺所提供信息真实、完整的承诺书等 ， 并履行授权核查家庭经济状况的相关手续 。残疾人还应当提供残疾人证 。本人申请有困难的 ， 可以委托村(居)民委员会或者他人代为申请 。
乡镇人民政府(街道办事处)应当自受理申请之日起10个工作日内 ， 通过入户调查、邻里访问、 信函索证、信息核对等方式 ， 对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实 ， 并提出审核意见 。乡镇人民政府(街道办事处)对拟确认为特困人员的 ， 在申请人所在村(社区)公示 ， 公示期7天 。公示期满无异议的 ， 应当在3个工作日内作出确认决定并明确照料护理标准等级 。
自2023年1月1日起 ， 城市特困人员基本生活标准调整为每人每月1402元(芝罘区原每人每月1430元不变) ， 农村特困人员基本生活标准调整为每人每月1120元;城乡特困人员照料护理标准 ， 一档(全护理)分别调整为每人每月772元(芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、蓬莱区、龙口市、招远市、莱州市、开发区、高新区、长岛区和昆嵛区 ， 下同)和699元(海阳市、莱阳市和栖霞市 ， 下同) ， 二档(半护理)分别调整为每人每月385元和349元 ， 三档(全自理)分别调整为每人每月223元和211元 。
三、临时救助
1.申请条件
烟台市户籍居民家庭或持有烟台市居住证的外来居民家庭的临时救助 。根据困难程度 ， 临时救助对象可分为急难型救助对象和支出型救助对象 。
(1)急难型救助对象 。主要包括因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为、爆炸、雷击等意外事件 ， 家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因 ， 导致基本生活暂时出现严重困难 ， 需要立即采取救助措施的家庭和个人 。各地要结合实际 ， 进一步明确意外事件、突发重大疾病以及其他特殊困难的类型、范围和程度 。
(2)支出型救助对象 。主要包括自负教育、医疗等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力 ， 导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭 。应同时具备下列条件:
①在提出申请之月前6个月内 ， 家庭可支配收入扣除自负医疗、教育等生活必需支出后 ， 月人均可支配收入低于当地城乡最低生活保障标准;
②提出申请之月前12个月家庭人均可支配收入低于当地上年度人均可支配收入;
③家庭财产状况符合当地城乡低保申请家庭经济状况认定标准的相关规定 。
2.办理流程及救助标准
凡认为符合条件的居民或家庭可以直接向户籍地乡镇人民政府(街道办事处)提出临时救助申请 ， 乡镇(街道)将申请对象姓名、身份证号码等基本信息录入居民经济状况核对系统对其家庭收入和财产状况进行核对 ， 根据经济状况核对结果 ， 在村(居)民委员会协助下 ， 对申请人的遭遇困难状况、家庭人员状况以及财产和收入等经济状况进行入户调查审核 ， 并视情组织适当形式的民主评议 ， 在村(居)进行为期3天的公示 。对不符合救助条件的 ， 应当通知申请人并说明理由 ， 综合经济状况核对结果和走访情况 ， 核定救助金额 ， 作出审批决定 。
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