追诉期限和适用法条之争
最高人民检察院认为，本案的争议焦点在于秦某英拐骗儿童的行为应从何时起算追诉期限，应适用1979年刑法还是1997年刑法关于追诉时效的规定 。
秦某英拐骗儿童行为是持续犯，还是犯罪行为终了？
曹平父母申诉提出，1979年刑法第七十八条规定“犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算” ， 拐骗儿童罪是“拐骗不满十四周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人”，因此拐骗儿童罪不能将“犯罪既遂”视为“犯罪终了”，而应从被拐骗人满14周岁起算 。原案被害人曹平2001年8月11日满14岁 ， 此时1997年刑法已颁布实施，应当适用1997年刑法关于追诉时效的规定 。
前述《刑事申诉结果通知书》则显示 ， 经审查 ， 最高人民检察院认为，1979年刑法第七十八条“犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算” ， 是指犯罪行为处于连续或继续状态 。如非法拘禁，犯罪嫌疑人的拘禁行为和被害人人身自由被限制的状态同时持续存在，此类犯罪通称持续犯 。
而拐骗儿童罪以拐骗不满十四周岁的未成年人脱离家庭或者监护人为成立条件 ， 一旦行为人拐骗行为致使被害人脱离家庭和监护人，即为犯罪既遂，只有被害人脱离家庭监护这一非法状态持续存在，应为状态犯 。
因此，最高检认为，原案属于1979年刑法第七十八条规定“追诉期限从犯罪之日起计算”的情形，追诉期限应当从秦某英将曹平带离曹家起算 。按照1979年刑法，原案中，秦某英拐骗五个月婴儿一名，涉嫌拐骗儿童罪，法定最高刑为五年有期徒刑 。
1979年刑法第七十六条规定 ， “犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经计五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经计十年；法定最高刑为十年以上有期徒刑的 ， 经过十五年；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年 。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准 。”
原案中 ， 秦某英1988年实施拐骗儿童的犯罪行为，至2020年秦某英被抓获已达32年，超过了拐骗儿童罪十年的追诉期限 。根据1979年刑法，对秦某英不应再追诉 。
那么，按照最高法的解释，该案是否超过追诉时效呢？应该适用1979年刑法还是1997年刑法？
曹平父母申诉认为，《最高人民法院关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释》规定：“就人民法院1997年10月1日以后审理的刑事案件，具体适用修订前的刑法或者修订后的刑法的有关问题规定如下：第一条 ， 对于行为人1997年9月30日以前实施的犯罪行为，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，行为人逃避侦查或者审判，超过追诉期限的，是否追究行为人的刑事责任 ， 适用修订前的刑法第七十七条的规定 。”其中，“是否超过追诉时效”应当理解为“案件在1997年10月1日，即新刑法生效之时，依据1979年刑法规定 ， 已超过追诉时效 。”
曹平父母认为，原案发生于1988年1月10日，根据1979年刑法追诉期限十年，至1997年9月30日尚未超过追诉期限，不应适用1979年刑法关于追诉时效的规定 。
文章插图
《最高人民检察院刑事申诉结果通知书》
【儿子被拐32年亲生父母欲追责“养母”，最高检维持不批捕决定】最高检则认为 ， 《最高人民法院关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释》第一条的上述规定，明确了对于行为人1997年9月30日以前实施的犯罪行为，超过追诉期限的 ， 是否追究行为人的刑事责任，应适用1979年刑法第七十七条的规定 。
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