论工程项目竣工结算审核

要害词:工程项目竣工结算审核种类成因措施中图分类号:F830.52文献标识码: A 文章编号:
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要事情,竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际孕育发生的量与额来计算的 。经审查审定的工程竣工结算是建造项目验收后体例竣工决算和审定新增牢固资价钱的依据 。工程结算直接关连到建造单元和施工单元的切身好处 。在结算的编审历程中由于编审人员所处的职位地方、态度和目的差别,并且编审人员的事情程度也存在差异,因而编审成果存在差别程度的差距 。因此,建造单元、监理公司以及审计部门等,都十分关注竣工结算的审核把关 。
一、项目竣工结算审核问题的种类及成因
1、固有问题 。固有问题是假设建造单元大概施工管理机构没有有效实施内部控制时,建造项目实施历程中涉及工程造价的行为孕育发生错弊大概其他人为因素影响实际工程造价的大概性 。形成固有问题的主要原因:
(1)建造、设计、监理等各有关代表人因技能程度、责任心、事业心等原因,被好处相对人所欺骗;甚至建造、设计、监理各方相互之间大概各方与施工单元等好处相对人串谋作假 。
(2)设计图纸、历程变动、洽商签证、隐蔽验收资料及竣工验收资料粗糙不详,与实际不符 。
(3)国度、地方建造行政主管部门公布的工程计价依据较多,存在必然的缺陷;计价依据每每孕育发生厘革,如尺度定额、计价步骤等,而建造项目的建造时间段长,套用定额和计价步骤容易引起混淆;尺度定额和计价步骤存在考订,需要实时修改,计价软件也需要实时升级;各地公布的主要修建材料价钱信息、品种、品牌、规格型号不全,公布不够实时 。
(4)材料的市场价钱难以确定 。一方面,材料品种和品牌多,询价难;另一方面,同一型号规格的材料,差另外购销渠道,价钱差别大 。因此,由于市场价钱差异悬殊,材料的实际价钱无法核实,施工资本难以精确测定 。
(5)施工单元的工程造价人员业务素质和洽处驱动力 。一方面,因施工单元工程造价人员的业务素质不高,体例的工程结算文件质量不高、杂乱无章;另一方面,施工单元追求好处最大化,指使工程造价人员刻意虚报工程量、高套定额、调高含量、提高组价,大概存心漏报漏算变动淘汰工程量,甚至编造假变动虚签证等 。
2、控制问题 。控制问题是指建造项目实施历程中涉及工程造价的行为孕育发生错弊且未能被建造单元大概施工管理机构内部控制、改正的大概性 。控制问题与建造单元大概施工管理机构的内部控制制度的健全性和有效性有关 。形成控制问题的主要原因:建造项目管理的内部控制不健全,项目管理不范例 。按照学校有关基本建造管理和基建财政管理划定,建造单元和施工管理机构应当建立和完善岗位分工与授权审批、项目决议操持控制、概预算控制、工程款支付控制、竣工决(结)算控制和看管检查等一系列内部控制制度,并实行项目卖力人制 。但从当前基本建造管理现状来看,很大一部门建造单元大概施工管理机构对内部控制制度不够重视,未建立有效的内部控制制度;大概纵然建立了内部控制制度,但未获得有效的执行 。
3、审核问题 。审核问题是指审核人员在实施审核时未能有效审查建造项目实施历程中涉及工程造价的错弊行为的大概性 。形成审核问题的主要原因:
(1)客观原因 。工程结算审核与财政审核、会计核算有必然的区别,各项经济活动之间存在必然的讨论,但不存在均衡关连;而财政审核可经由试算,如果数据禁绝确,得出的成果就不得均衡,纵然差一分钱也能查找出原因 。因此,客观上讲,工程结算审核存在必然的客观原因 。

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