黄河小浪底工程在中华民族治黄史上具有里程碑意义 。由于该工程引进了11.09亿美元的国际贷款,按照世界银行的划定,必需举行国际招标,共有51个国度的700多名外商和上万名中国建造者到场 。在这里,没有中国原计划经济体制下“说了算”的领导,没有绝对的权威,各人惟一配合遵循的是国际通用的FIDIC条款 。在小浪底,没有哪个施工队伍未曾收到过索赔信函,从1994年工程开工到1997年的几年中,中方累计共收到2000多封索赔信函 。有些工程索赔额甚至凌驾了工程条约额 。低报价,高索赔,这是国际老例 。
一、施工准备事情中的索赔诱因
1、甲方未按条约约定的日期和份数,在开工前向乙方供给施工图纸 。
2、甲方未在条约约定的期限内,管理土地征用、青苗树木赔偿、衡宇拆迁、清除障碍等事情,施工园地没有或没有完全具备施工条件 。
3、甲方未按条约划定将施工所需水、电、电讯线路从施工园地外部接至协议条款约定所在,没有保证施工期间的需要 。
4、甲方没有按条约划定开通通向施工园地的门路,以及协议条款约定的施工园地内的主要交通干道,没有餍足施工运输的需要 。
5、甲方没有按条约约定实时向承包商供给施工园地的工程地质和地下管网线路资料,大概是供给的数据不切合真实精确的要求 。
6、甲方未实时管理施工所需各类证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续,影响施工 。
7、甲方未实时将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商 。
8、甲方未实时组织有关单元和承包商举行图纸会审,未实时向承包商举行设计交底 。
9、甲方没有妥善处置处罚好施工现场周围地下管线和相近修建物、修筑物的掩护 。
10、在有毒有害环境中施工,甲方未按有关划定供给相应的防护措施 。
二、进度控制中的索赔诱因
1、甲方以书面形式通知乙方推迟开工日期,大概乙方不得定时开工,但已在条约协议条款约定的时间内,向甲方提出延期开工的理由和要求,获得甲方批准或在规定时间内未予回复 。
2、甲方要求乙方暂停施工,后经查实停工责任在甲方 。
3、、由于以下原因导致工期延误:
(1)、工程量厘革和设计变动 。
(2)、一周内,非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计凌驾8小时 。
三、质量控制中的索赔诱因
1、甲方卖力供给的材料设备的种类、规格型号、质量品级和供给时间方面与条约清单和约定的供给时间不符,导致分外的处置处罚用度和时间 。
2、由于甲方不得正确改正或其它非乙方原因引起工程质量不切合尺度、范例和设计的要求,导致返工、修改 。
3、甲方要求部门或全部工程质量到达优良尺度,由此增加工程用度,影响工期 。
4、甲方指示乙方对已笼罩的工程剥落或凿开检查 。
5、由于设计原因或甲方卖力采购的设备由于制造原因试车达不到验收要求,需重新设计、拆除及重新布置 。
四、投资控制中的索赔诱因
这主要是指条约价款的调解、支付、竣工结算和保修款退还中的索赔原因 。
1、由于甲方确认的工程量增减、设计变动或工程洽商,工程造价管理部门公布的价钱调解以及条约约定的其它增减或调解导致的条约价款调解 。
2、甲方未按条约约定的时间定时预付工程款 。
3、甲方完成工程计量后,不定时支付工程进度款 。
4、甲方不按条约约定日期组织竣工验收 。
5、甲方无正当理由在收到竣工陈诉后的条约规定时间内不管理结算 。
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