内容提要：工程量清单范例报价在我国事一种全新的计价模式，与传统的定额计价措施相比，有着完全差另外内容 。工程量清单计价范例报价简略明了，应该说更适合工程的施工招投标 。而正是这样一种简明快速的造价计算要领在范例招投标历程的同时，也为结算历程特别是价款变动环境下带来了新的问题，尤其是本文重点讨论的清单漏项问题 。
工程量清单计价范例中明确，工程量清单中的危害分管，建造方负担量的危害，承包商负担价的危害，漏项归根结底也是量的危害，所以漏项问题看似建造方的责任 。但由于与牢固总价条约形式的联合操作，清单的量的危害实际也是由承包商负担，这里漏项问题的责任归属似乎就不那么明显了 。所以本文一方面要弄清什么环境下责任由谁负担的问题，同时又要思量如何制止问题孕育发生以及问题孕育发生之后各个阶段的应对措施 。
1. 漏项问题孕育发生的原因
1.1漏项问题孕育发生的根来源根基因
【固定总价的前提下工程量清单漏项问题的应对与预防】按照土木工程条约范例分类中，常用的条约范例包含牢固单价条约和牢固总价条约 。《建造工程价款结算暂行措施》（财建「2004」369号）第八条对牢固总价适用领域做出更为详细的划定：“条约工期较短且工程总价较低的工程，可以接纳牢固总价条约要领” 。实践中承发包两方选择签订牢固总价条约往往不光是基于工程实际特点，更多时候由于一方面承发包两方认为牢固总价条约易于工程价款的最终结算，若在施工中发包方不转变条约约定的施工内容，条约约定的牢固价款即是承发包两方最终的结算价款，结算轻便且节省了计量核价事情；另一方面发包方也想经由签订牢固总价条约将条约推行历程的大部门危害转移给承包方负担，从基本上控制工程造价不突破预算 。因此基于条约中建造方的优势职位地方和敷衍竣工结算的思量，签订牢固总价条约对承包方来说，所要负担的危害比建造方更多 。
当采纳牢固总价招标的时候，工程量清单漏项主要是指招标方在招标文件当中供给的工程量清单没有很好地回声事情内容，与图纸相脱节，造成的招投标历程中补遗事情量的增加 。由此导致的问题还延伸到施工历程中和工程竣工决算全历程 。如果此类问题未在招投标阶段获得管理，并被招投标两方纰漏，大概是投标方有意隐瞒，施工历程无可制止要牵涉到项目用度增加，还大概由于二次订货耽误工程工期 。
1.2漏项问题孕育发生的具体原因
1.图纸不熟悉
编写清单的人员终究精神和履历有限，不能能对大量的图纸事无巨细的一一驾驭，造成图纸上有的单项工程在清单中遗漏 。比喻对某整个装饰物品的漏项大概数间课堂的石膏板吊顶的数量只算了其中一间 。
2.对招标文件及法令、法例条款不熟悉
招标文件并不是一张纸，包含招标图纸、清单、补遗等各类材料 。许多甲方要求的措施费或独立费就隐藏在其中，比喻甲方要求由乙方完成桩基的监测用度或由乙方在工程竣事后完成消防验收事情或由乙方承包袱卖力地政府加收税收用度等等 。这些不小的用度往往不显示于图纸，也容易被清单遗漏 。
3.对施工工艺、施工流程或施工范例不熟悉
在一项清单组项中，要完成多个定额内容或一个施工流程包含多个施工步骤 。体例清单中往往注意工程量大的事情内容，而遗漏了数量相对小的事情内容 。比喻打预制工程桩遗漏引桩，而地质条件又很不好；比喻设计图纸范例用PE给水管，按范例PE给水管不得暴晒，但并未说明屋面部门要接纳的掩护措施 。另外定额和范例不符时，应以范例为准，因为验收时以范例为准 。
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