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关于印发《山西省社会保障卡管理办法》的通知

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第一章 总 则
第一条 为了规范社会保障卡的发行、应用和管理，提高人力资源社会保障管理服务水平，保障持卡人有效使用社会保障卡 。根据人力资源和社会保障部《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》(人社部发[2011]47号)、山西省人民政府办公厅《关于山西省社会保障卡建设的指导意见》(晋政办发[2010]107号)文件精神，特制定本办法 。
第二条 本办法所称的社会保障卡(以下简称社保卡)是指由国家统一规划、人力资源和社会保障部门面向社会公众发行的、主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡 。
社保卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能 。
第三条 本省区域内社保卡的申领、制作、发放、使用及其相关管理活动，适用本办法 。
第四条 省人力资源和社会保障厅负责管理全省社会保障卡的建设工作 。市级人力资源社会保障部门负责管理本区域社保卡建设工作 。省、市级人力资源社会保障部门所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和管理的有关事务 。
省级社保卡管理机构负责全省社保卡规范制定、安全访问控制模块(以下简称PSAM卡)管理、密钥管理、密钥加载;负责全省社保卡管理系统和应用系统、便民服务网建设;负责协调合作银行加载金融信息，开展金融应用;负责全省社保卡的制作和省本级社保卡管理以及宣传工作 。
市级社会保障卡管理机构负责本市社保卡的数据采集、上报、发行及管理工作;负责本市业务系统接入社保卡应用平台工作;负责社保卡窗口建设和管理工作;协调相关部门，拓展社保卡在本市的应用领域 。
第五条 社保卡按照“一卡多用、全国通用”的原则进行建设，遵循安全性、完整性和公益性的要求，采用全国统一标准规范，在全国范围内使用 。
本省的社保卡为具备社保和金融功能的32K集成电路卡，在实现人力资源社会保障业务应用的基础上，可逐步扩展到与人民群众生产、生活密切相关的其他社会公共事务领域应用 。
第六条 社保卡有效期为10年 。凡省内参加社会保险的各类人员(包括参加社会保险的外国人)，均要申领社保卡 。参保人员首次申领社保卡实行免费 。
第二章 服务窗口建设
第七条 省市社保卡管理机构要设立社保卡综合服务窗口，负责社保卡日常业务办理 。具体内容包括：新申领社保卡业务受理，数据采集、社保卡发放;负责社保卡在有效期内的补卡、密码解锁、密码重置;负责社保卡的挂失、解除挂失(以下简称解挂)、黑名单登记;负责社保卡个人基本信息修改及注销业务 。
第八条 县级人力资源和社会保障部门要设立社保卡综合服务窗口，开展社保卡各项业务办理工作，以方便持卡人就地、就近办理社保卡业务 。
第九条 合作银行要在指定营业网点设立社保卡业务窗口，负责社保卡金融业务的办理 。根据社保卡发行和应用范围，扩大服务网点覆盖面，提升服务能力 。
第三章 制作管理
第十条 新参加社会保险人员在办理参保手续时，由社会保险经办机构负责将新参保人员信息发送到社保卡管理系统中 。已参加社会保险的人员批量制卡时，按照属地管理原则，分别由各市社保卡管理机构、省级社会保险经办机构负责从社会保险业务系统中批量采集制卡数据，报送省社保卡管理机构 。
第十一条 省社保卡管理机构负责社保卡标准制定、负责全省制卡数据的汇总、整理、清洗、比对、校验;负责完成社保卡卡内文件结构划分、控制密钥加载、个性化信息写入工作;负责社保卡制作过程中的流转、登记、整理、出入库、进度管理、培训等工作 。

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