为此 ， 头山满也主动让贤，退隐幕后，推举更加年轻有为内田良平出任“黑龙会”的首领 。
从“黑龙会”的建会宗旨中可以看出，“黑龙会”的目的就是为了推翻清朝政府 ， 吞并东北三省、蒙古和俄国的西伯利亚 。他们的胃口很大，他们的目标在后来也几乎全部实现了 。“黑龙会”通过公开和私下游说日本的军政官员，推动了1904年的日俄战争爆发 ， 而日俄战争的结果最终使日本势力侵入了东北三省 。
内田良平出任“黑龙会”首领之后，很快就显示出“黑龙会”的真正实力 。
1902年，日本在由谁来出任日本驻俄武官问题上出现了不同的意见 ， 内田良平推荐明石元二郎来出任该职，而陆军省对内田良平的提议并不买账 。内田良平便不动声色地威胁道：“如果陆军省不听从我的建议，黑龙会以后就不再与陆军省合作 ， 也不再向陆军省提供情报了 。”他甚至带上几名打手，直接威胁当时的首相桂太郎和外相伊藤博文 。在权衡利弊之后，日本陆军省终于向内田良平妥协了 。
为了推翻中国的满清政府，制造中国的内乱 ， 1905年8月20日，“黑龙会”在日本东京总部促成了“中国同盟会”的成立，即中国国民党的前身 。
随后，“黑龙会”与“同盟会”以及孙中山建立了相当密切的关系 ， 并为同盟会提供活动经费 ， 公开对同盟会进行庇护，阻止满清政府对“同盟会”的追杀 。到了后来，“黑龙会”的首领内田良平、日本法西斯主义的灵魂北一辉等人 ， 干脆直接加入了同盟会 。
“黑龙会”对同盟会如此的关照，并非是他们对同盟会的无私援助，而是有其险恶用心的 。
例如内田良平在他的《日本之亚细亚》一书中曾经提到：由日本提供给同盟会一千万到二千万日元的援助，同盟会在推翻清朝政府以后在长城以南建国 ， 而将长城以北的满蒙地区让给日本，作为日本援助同盟会的报酬 。
当然，这只是“黑龙会”自己的设想，“同盟会”以及“国父”孙中山，是否与“黑龙会”有过这样的协议还是历史之谜 。
【日本黑道？日本黑道电影】然而在二战结束，麦克阿瑟入主东京之后，“黑龙会”这个日本历史上最大、最神秘的黑帮组织，日本军国主义的助推器、日本侵华战争的马前卒，被定义为极端右翼组织而遭覆灭 。
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