(四)加强就业联动 , 提高扶持力度 。完善城市低保与就业联动、农村低保与扶贫开发衔接机制 , 鼓励积极就业 , 加大对有劳动能力低保对象的就业扶持力度 。劳动年龄内有劳动能力的城市失业困难群众在申请低保时 , 应先到当地就业服务机构办理失业登记 , 就业服务机构要及时为其提供就业服务和重点帮助 。对实现就业的低保对象 , 在核算其家庭收入时 , 可扣减必要的就业成本 。
(五)加强政策宣传 , 提高诚信意识 。充分发挥新闻媒体舆论作用 , 大力宣传低保在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用 , 引导公众关注、参与、支持低保工作 。利用广播、电视、网络等媒体和宣传栏等方式 , 深入开展低保政策宣传 , 不断提高低保信息公开的针对性、时效性和完整性 。要建立个人信息诚信档案 , 凡是填报虚假信息的个人 , 允许再申报一次 , 若第二次仍不属实 , 则计入“诚信黑名单” , 一年内取消申请低保资格 。
三、加强领导、落实责任
(一)加强组织领导 。各县(市)区政府要将社会救助工作纳入重要议事日程 , 纳入经济社会发展具体规划和科学发展考评体系 , 进一步完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作协调机制 。充分发挥市社会救助工作领导小组作用 , 统筹做好低保与医疗、教育、住房等社会救助的有效衔接 , 做好社会救助制度完善、政策落实和监督管理工作 。
(二)落实管理责任 。低保工作实行各级政策负责制 , 政府主要负责人对本行政区域低保工作负责 。各县(市)区政府要切实担负起社会救助政策制定、资金投入、工作保障和监督管理责任 , 乡镇政府(街道办事处)要切实履行低保申请受理、入户调查、民主评议、张榜公示等职责 , 充分发挥村干部作用 。各级政府要将社会救助政策落实情况纳入政府绩效考评体系 , 考评结果作为政府领导班子和相关领导干部综合考核评价的重要内容 , 作为干部管理监督的重要依据 。市民政局、财政局等有关部门研究建立低保工作绩效评价体系和评价办法并实施考评 。
(三)强化责任追究 。对因工作重视不够、管理不力、发生重大问题、造成严重社会影响的地方政府和部门负责人 , 以及在低保审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员 , 要依纪依法追究责任 。各县(市)区政府要加大对骗取社会救助行为查处力度 , 除追回骗取低保金外 , 还要依法对当事人给予行政处罚;涉嫌犯罪的 , 移送司法机关处理 。对无理取闹、采取威胁手段强行索要低保或其他专项社会救助的 , 公安机关要给予批评教育直至相关处罚 。对出具虚假证明材料的单位和个人 , 各地区、有关部门除按有关法律法规处理外 , 还应将有关信息记入诚信系统 。
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