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招标文件模板在高校招标工作中的作用分析( 二 )

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（四）有利于增强招标全历程看管
对招标事情的全历程举行看管 ， 包含招标方案的制定、对投标人资格方案的审定、邀请招标时被邀请投标人简直定及各类供给商（服务商、承包商）的入围推荐和不良业绩考核、招标领导小组和评标委员会的组建、评标尺度与要领的制定、开标、评标、定标、条约签订等主要要害的看管 。
为保证招标活动公正、公正、阳光操作 ， 高校纪检、监察、审计部门集党的纪律检查和校园行政监察于一身 ， 是学校的专业执纪看管部门 。从招标制度的设计和投标功效的实现来看 ， 纪检、监察部门的到场更有利于引发各到场主体的看管意识 ， 变动看管积极性 ， 促进招标事情康健开展 。招标看管可以归纳综合为一种由多部门多人员配合到场、配合配合的整体看管 ， 建立有尺度化的招标文件模板 ， 增加看管类的条款 ， 可以有效地戒备人为地举行招标条款变动 ， 也能较好地控制招标以后在条约签订及执行历程中的变动 。
三、提高模板质量提倡
（一）严格遵守招标文件体例原则
招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构按照项目特点体例的 ， 是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法令文件 。它是招标人和投标人必需遵守的行为准则 ， 是投标人体例投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处置处罚投诉的依据、是招标人和中标人签订条约的依据、是招标人验收的依据 。招标文件模板的体例 ， 要严格遵守执行中国招标法 ， 中华人民共和国实施条例 ， 要坚持科学性及公正性的原则 ， 这样才气确保招标的公然、公平和公正 。招标文件的体例是否正当、公正、科学、严谨 ， 直接影响着整个招标事情的成败 。因此 ， 招标文件应当充实回声招标人的需求 ， 做到系统、完整、清晰、精确 ， 使投标者一目明了 。
（二）模板举行有效的分类
经统计 ， 某高校招标项目包含所有维修改造工程、监理、后勤总公司大宗食品采购、图书课本及教学科研仪器设备等 。依据标的巨细分类 ， 2012年标的40万元以下的148个 ， 40万～100万元的35个 ， 100万～200万元的15个 ， 200万元以上的11个 。按项目属性分类 ， 基建修缮类74个 ， 设备家具采购类68个 ， 其他项目采购67个 。由以上的统计 ， 可见招标文件的设置依据现有高校的特色举行有效的分类 ， 当前 ， 主要存在着以下几类 ， 一是仪器设备采购类 ， 一般能占到全校总采购量的50% ， 二是维修改造工程类采购 ， 一般占到全校总采购量的30% ， 三是家具及其他采购类 ， 占到全校总采购量的20% ， 模板体例中 ， 至少依据这三项建立起相适应的招标文件模板 。
（三）各项条款要清晰
一般的招标文件主要涉及的有商务条款及技能条款两个构成部门 ， 既然是招标模板 ， 作为商务条款要充实思量到付款条件、质量保证、货物的交货期、工程的工期等 ， 既要照顾到招标人的危害控制 ， 同时也得照顾到投标人的正当权益 。技能条款部门不光做到技能要求能保证三家以上的竞争性 ， 并且要做到品牌要求的同档次性 ， 敷衍高于大概即是其档次的产物接待其到场投标之类的条款 ， 表现出公正性 。

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