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有关施工招标文件预控条款设置的探讨

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要害词】 招标文件；评标条约争议1 招投标及招投标法
（1）招标投标是市场经济条件下举行大宗货物的生意业务、建造工程项目的发包以及服务项目的采购与供给时，所接纳的一种生意业务要领 。招标投方向是为了签订条约，其特点是单一的买方设定，包含功效、质量、期限、价钱为主的标的，约请若干卖方经由投标报价举行竞争，买方从中选择优胜者并与其告竣生意业务协议，随后按条约实现标的 。
（2）招标投标法是调解在招标投标活动中孕育发生的社会关连的法令范例的总称 。我国于1999年8月30日经由了《中华人民共和国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行 。
（3）招标是一种民事行为，招标人有权决定是否接纳招标的要领，但同时这种权力也受到法令的制约 。《中华人民共和国招标投标法》里划定了必需举行招投标的工程项目 。
2 建造工程项目招标文件
建造工程项目招标文件是投标人准备投标文件和到场投标的依据，也是招标投标活动当事人的行为和评标的重要依据 。由于公然招标的特点，涉及单元多，评标事情量大，因此敷衍公然招标文件的体例要求较邀请招标高，因=因此，本文重点对公然招标文件体例的细节举行阐述 。
2.1 招标文件的内容：
（1）招标项目的技能要求；
（2）对投标人资格审查的尺度；
（3）投标报价要求；
（4）评标尺度；
（5）拟签订条约的主要条款；
（6）工程量清单说明及工程量清单；
（7）其他需说明的环境；
2.2 招标领域
（1）招标领域的精确分别与设置，敷衍明确中标单元的责任和与相近单元的配合协调有着重要的作用 。
（2）在分别标段时，业主应召集本公司相应本能性能部门，召开标段分别协调会，从工程里程、专业分工、事情界面等多方面多角度出发，针对建造工程项目的特点、现场条件、施工内容的专业要求、建造资金的张罗计划和施工图设计完成的计划进度等因素综合思量 。只管即便做到不重不漏、便于施工和管理，尤其是敷衍土建和布置工程的界面分别，更要做到清晰明了，以淘汰工程实施时的扯皮现象 。
（3）敷衍招标是无法明确的工程项目，设暂定工程项目，按照便于施工和管理的原则，分别到场各标段的招标领域 。
2.3 对投标人的要求
（1）按照工程项目的领域、专业等特点，按照国度相关法令的划定，公正设定投标人的资质品级、专业品级、工程业绩等条件 。
（2）按照《中华人民共和国招标投标法》第三十一条划定：“两个以上法人大概其他组织可以构成一个联合体，以一个投标人的身份配合投标 。联合体各方均应当具备划定的相应资格条件 。由同一专业的单元构成的联合体，按照资质品级较低的单元确定资质品级 。联合体中标的，联合体各方应当配合与招标人签订要求，就中标项目向招标人负担连带责任 。招标人不得强制投标人构成联合体配合投标，不得限制投标人之间的竞争 。
（3）按照以上法令条款的划定，若是一个标段对投标单元有制梁、市政工程施工总承包壹级的资质要求的话，联合体两方均应具备此两项资质要求 。而实际操作历程中，举行联合体投方向之一即为了为对联合体各方成员的资质及业绩的增补，因此，基本上是按照联合体各方分工的领域，举行资质条件的认定 。好比说上述的例子中，制梁场具有制梁的专业资质，但未必有市政工程施工总承包壹级的资质要求；而土建施工单元有市政工程施工总承包壹级的资质要求、却未必有制梁的资质及业绩 。

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