现在,由于勘探设计逐步市场化,设计管理法例不健全,信用评价管理体系未完善等环境,企业偏重经济效益目标,勘探设计赶时间、要进度,部门项目出现大企业投标中标,小企业进场的转包分包行为,造成勘探设计深度不够,设计质量不高 。另外,建造单元管理不到位,以及勘探设计单元对设计审查或审批意见不重视,没有很好地阐述研究及修改落实,由此引起在实施阶段设计变动较多,造成工程用度增加严重 。
1.5 相关法例制度体系不健全
工程造价管理法例体系尚不完整,现在国度还没有专门的工程造价管理法例,无法指导、范例造价管理事情 。敷衍部门企业和有关人员有意变动,恶意增加造价,牟取非法条约价款等问题,也无法可依,这些都是对工程造价管理非常倒霉的因素,应对其严罚 。
2 革新公路建造项目造价控制的措施
敷衍以上公路项目实施阶段出现的工程造价问题,不光要从认识上予以高度重视,并采纳以下几方面措施,不停完善、革新造价控制与管理 。
2.1 范例招标文件,完善条约计价条款
体例严谨、范例的招标文件,完善条约计价条款,公正确定变动单价,是造价控制与管理的要害 。完善招标文件中条约计价条款,明确变动单价原则和要领;
在招标文件增加限制恶意不均衡报价条款;完善投标造价评标划定,除了对投标总价举行评审外,重视投标单价阐述评审,选择均衡公正的报价承包商 。
敷衍投标单价阐述评审,在投标价稳定下,可将投标单价限制于控制单价的必然领域内,如在中标浮动率±10%以内,将有效控制不均衡条约单价 。按照与投标条约总价程度一致的原则,来确定变动新增工程项目单价;按照中标条约价与控制价(标底)浮动比率,以及控制价的主要材料价钱及取费尺度等体例计算细目单价,再按中标浮动比率计算确定变动细目单价 。由于当前修建材料等物价波涨幅大,应增加材料价钱补差(调解)的具体条款划定等 。总之,范例招标文件,制订严密的条约价款条款,是实施阶段造价管理与控制的重要措施 。
2.2 范例施工招标控制价(标底)的体例
体例工程招标控制价,是工程招标和造价管理的重要要害 。控制价不公正,难以精确确定工程资本,影响评标的公正成果 。体例公正工程招标控制价,应做到:首先,选择好造价人员,应具有公路专业造价从业资格、富厚的本行业事情履历;公路类造价工程师如缺乏本行业事情履历(施工、监理),或土制作价工程师不熟悉公路建造,都会造成控制价体例不公正;其次,要排除各类非技能因素的影响,在公正时限内,经由调查工程现场、熟悉施工环境环境下,体例控制价;最后,体例完控制价要经行业主管造价部门组织审查,以制止造价人员技能误差影响体例成果 。
2.3 强化设计变动和索赔管理
变动设计应遵循相关设计变动管理步骤和管理权限的划定,以变动的重要性(种别)及投资厘革额度,按交通主管部门和业主(项目法人或代建单元)分级管理模式管理 。
增强变动设计方案的公正性、经济性比选,除了举行方案的技能公正性论证外,还要举行造价阐述 。造价人员到场变动方案、变动工程造价审查 ,对变动工程举行多方案阐述,制止超尺度、超领域的不公正变动工程孕育发生 。在工程造价台账基础上,对在建项目的造价管理前进履态跟踪,直到项目竣工决算 。在项目实施阶段,经由严格按批复开端设计概(预)算实行静态控制、动态管理、全程监控 ,实现造价的有效控制 。
完善条约索赔有关条款,增强索赔管理;充实发挥现场技能管理人员作用,实时发明大概引起索赔因素,或收集、生存现场图片和有关记载等原始资料,做好索赔预防和反索赔管理,有效控制造价 。
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