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工程预算审核要点及注意事项

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本文将主要联合招标上限的审核，谈一下工程预算审核要点及其注意事项 。
工程预算审查相比工程结算审核要单纯一些，不涉及变动、签证等内容，但也是一项占日常任务比重很大的事情 。本文将主要联合招标上限的审核，谈一下工程预算审核要点及其注意事项 。1. 工程预算的观点及审核依据1.1工程预算的观点：工程预算是施工图设计完成后，依据设计图纸、现行预算定额（或工程量清单计价表）、用度定额和地域设备、材料、人工、施工呆板台班等预算价钱，联合市场材料价钱及政策性调解文件举行体例的预算造价，是确定修建工程预算造价的文件 。1.2工程预算的审核依据：（1）国度有关工程建造和造价管理的法令、法例和目标政策 。（2）施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘探资料 。（3）主管部门颁发的现行预算定额以及工程量清单计价范例 。（4）施工组织设计或施工方案 。（5）用度计算规则及取费尺度 。（6）预算事情手册或建材五金手册 。（7）地域人工人为、材料及呆板台班预算价钱 。（8）当地工程建造造价信息或市场价钱 。（9）建造园地中的自然条件和施工条件 。2. 工程预算的审核及体例要领2.1工程预算的审核要领：审查工程预算的要领较多，主要有全面审查法、尺度预算审查法、分组计算审查法、相比审查法、筛选审查法、重点抽查法、操作手册审查法和分解相比审查法等几种 。由于工程领域、繁简程度差别，施工要领和施工企业环境差别，所编工程预算和质量也差别，因此我们应按照实际环境选用适当的审查要领举行审查 。2.2工程预算的体例要领：工程预算按体例要领差别可分为工料单价法和综合单价法两种体例要领 。2.2.1工料单价法：工料单价法是首先按照单元工程施工图计算出各分部门项工程的工程量，然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额单价，并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘，其乘积即是各分项工程的定额直接费；再累计各分项工程的定额直接费，即得出各单元工程的定额直接费；按照地域用度定额和各项取费尺度，计算出间接费、利润、税金和其他用度等；最后汇总各项用度即获得单元工程预算造价 。这种体例要领，既简化体例事情，又便于举行技能经济阐述，但因为市场价钱颠簸较大，应对价差举行调解 。2.2.2综合单价计价法：综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项用度，按照单价综合的内容差别，又可分为全用度综合单价和清单综合单价 。（1）全用度综合单价中综合了分项工程人工费、材料费、呆板费、管理费、利润、规费以及有关文件划定的调价、税金以及必然领域的危害等全部用度 。以分项工程量乘以全用度单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价钱，就生成单元工程造价 。（2）清单综合单价中综合了人工费、材料费、呆板费、企业管理费、利润，并思量了必然领域的危害用度，但未包含措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全单价 。以各分部门项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就生成单元工程造价 。其详细计算历程如下：它是首先按照单元工程施工图计算出各个分部门项工程的清单工程量和所包含子目工程量；然后对所包含子目举行组价（可以套定额），举行人工、材料、呆板调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价 。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积即是各分项工程所需的全部用度；累计其乘积并加以汇总，就得出各单元工程全部的各分部门项工程费；再计算措施项目费、其他项目费；按照地域划定取费尺度，计算规费和税金；最后汇总以上各项用度即得出该单元工程预算造价 。3. 工程量清单计价模式下的招标上限审核要点及注意事项3.1工程量清单的基本观点及一般划定工程量清单计价要领是一种区别于定额计价的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是在建造市场建立、成长和完善历程中的必然产物 。工程量清单是指表现拟建工程的分部门项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单 。它是招标投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，不光仅是招投标活动的依据，也是施工历程中控制工程造价和竣工决算的依据 。分部门项工程量清单应表明拟建工程的全部门项实体工程名称和数量，体例时应制止错项、落项，力图完整和严谨 。措施项目清单应表明为完身分项实体工程而必需采纳的一些措施性事情，体例时应力图全面 。其他项目清单主要表现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，这些特殊要求所需的金额计入报价中 。3.2招标上限审核事情流程和注意事项 。3.2.1审核初始阶段，应对施工现场举行踏勘，踏勘现场一般要相识如下内容：（1）施工的地理位置、地形地貌、管线设置环境；（2）施工现场的地质、土质、地下水位、水文等环境；（3）施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等；（4）临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等；经由这些视察，可以对施工现场的挖填方、土质环境、周边环境等有一个直接的相识，对需拆除的内容有个正确的相识，为计算各类措施用度获取须要的信息 。3.2.2研读招标文件，对其建造领域、招标领域以及条约专用条款中的条约价款约定着重看一下，好比说是按牢固单价条约照旧按牢固总价条约，工程量厘革造价如何调解，对工程变动、签证等的造价如何控制，是否有暂定的综合单价或材料、设备价钱，材料价钱如何取用，取费要求如何划定等等，以对审核项目先有一个大概的思路，确定审核的重点方向 。3.2.3通看图纸 。先看图纸说明，其中的工程做法所需图集等资料手头是否齐全，不够的图集经由什么渠道取得，是购置，照旧向招标代理机构借用，不要等到现急用再现去搜集，影响审核的效率；再看图纸内容，图纸内容是否全在审核领域内，是否有这次不包含的项目，与供给的工程量清单仔细核对是否有丢项、落项，是否多做了招标领域之外的项目 。3.2.4对工程量清单举行仔细审核 。审核其清单描述是否与图纸要求相符，描述是否可以完整表达清单项目特征，组价内容是否与事情内容及项目特征描述相切合，项目计量单元是否与工程量相匹配，工程量计算是否精确等等 。（1）工程量清单的第一项即是项目编码，应遵照《计价范例》编码规则审核工程量清单分项编码 。当同一标段的一份工程量清单中含有多个单元工程且工程量清单是以单元工程为为体例工具时，应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得出现重码 。（2）对项目特征描述的审核 。项目特征描述是体例分部门项工程量清单十分重要的步骤和内容，它是对投标人确定综合单价、接纳施工材料和施工要领及其相应施工资助措施事情的指引，并与施工质量、耗损、效率等均有着密切关连 。这就要求体例人在项目名称栏中作扼要、明确的描述 。要特别注重对工程实际与特殊要求的精确描述，思量该项目的结构要求、规格、型号、材质等特征要求，联合拟建工程的实际环境，使其项目名称具体化、细化，可以回声影响工程造价的主要因素 。对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在范例划定的工程量清单“总说明”、“主要材料价钱表”中作须要的说明 。以修建工程为例：第三章砌筑工程中，对空心砖、砌块品种规格、强度品级、砂浆强度品级等，都应按图纸要求精确描述 。第四章砼及钢筋砼工程中，对混凝土柱、梁的强度品级等都应按图纸要求精确描述 。第六章金属结构工程中，对各类钢构件的钢材品种、规格、单根构件重量、探伤要求、油漆品种、刷漆遍数等都应按图纸要求精确描述，以便到工程施工时与清单描述孕育发生厘革可以很直观地作相应变动调解，淘汰争议孕育发生，同时也便于工程量的核查比力 。（3）项目计量单元必需与工程量相匹配 。敷衍清单项来说，计量单元与工程量是否匹配，直接影响到单价的正确性 。如清单中屋面保温项目的计量单元是平方米，工程量就应按平方米计算，若再按定额的通例计算要领以立方米计算，匹配纷歧致单价就错了 。敷衍定额子目来说，工程量的计量单元必需与预算定额中划定的计算单元相一致，才气精确地套用计价表中的综合单价 。比喻修建工程综合基价（2003年）中划定现浇砼“整体楼梯”是以其楼梯程度投影面积10m2为计量单元，而现场或工场预制砼“装配式楼梯”则以砼体积立方米为计量单元，两者虽然同是砼楼梯项目，但由于所接纳的制作要领和施工要求差别，其计算工程量的计量单元是有区另外 。这类错误比力简略，多是因为不细心造成，所以不管是做体例清单事情照旧审核事情都要非常细心 。（4）对工程量计算的审核 。审核工程量清单，其实主要任务量仍是对工程量计算的审核 。工程量是确定修建工程分部门项工程费、体例施工组织设计、摆设施事情业进度、组织材料供给计划、举行统计事情和实现经济核算的重要依据，所以审核工程量的精确性非常重要 。审核预算工程量计算的依据为：施工图纸及设计说明、预算定额、清单计价范例、规程、工程量计算规则 。审核工程量计算时，应检查其遵守的计算规则是否正确 。工程量清单计价范例计算规则的体例原则一般是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的公正损耗 。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算，其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算，二者的计算规则每每会是纷歧致的，好比说挖基础土方，清单计算规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”，而定额计算规则需思量基础施工事情面宽度和放坡系数；钢筋和铁件项目的计算，清单计算规则为“按设计图示钢筋长度乘以单元理论质量计算”，只思量净用量（含张拉预留量），未思量施工损耗，而定额计算规则对施工损耗都要思量；第五章金属构件中的实腹柱、钢吊车梁、H型钢项目的计算，清单计算规则为“按设计图示尺寸以质量计算”，而定额计算规则除按图示尺寸计算外，腹板和翼缘板宽度按每边增加25mm计算 。这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是纷歧致的，直接影响到综合单价的高低 。（5）审核事情内容与清单项内包含的定额组价内容是否相符，定额套用是否正确，单价是否属实，多组价项会导致单价偏高，相反少组价项会导致单价偏低，所以必然要做到清单描述事情内容与所包含组价内容一致，以公正确定单价 。好比说，金属结构构件制作项目内已包含钢材损耗及刷一遍防锈漆的工料，但清单描述为刷防锈漆两遍，这时就应审查刷防锈漆遍数，和钢材损耗量 。（6）审查人工单价、材料（设备）价差计算人工费调解要领是否切合划定，差价调解是否切合文件划定 。设备、材料预算价钱在施工图预算造价中所占比重最大，厘革最大的内容应当重点审查 。审查设备、材料的实际价钱（或指导价钱）是否切合工程所在地的市场行情或划定；材料的产地、名称、品种、规格、品级是否与价钱相符 。若是接纳市场价，要核实其真实性、可靠性；若是接纳有权部门公布的信息价，要注意信息价的时间、所在是否切合要求，是否按划定调解 。敷衍造价信息中缺少的材料，再举行个体询价 。（7）对措施项目清单的审核 。措施项目是为完成工程项目施工，孕育发生于该工程施工准备和施工历程中的技能、生活、安全等方面的非工程实体项目 。措施项目清单除工程本身因素外，还与水文、气象、环境、安全以及施工企业的实际环境有关 。措施项目不是直接资源耗损项目，而是为完身分部门项工程而必需孕育发生的生产活动和资源耗用的保障项目，其内涵十分普遍，包含施工技能措施、设备设置、施工保障措施、环保、安全和文明施工等 。分部门项工程量清单体例与措施项目工程量清单项目体例必需综合思量，二者密切相关 。影响措施项目设置的因素许多，因环境差别，对“措施项目一览表”中未列的措施项目，体例人可作增补，列在清单最后，并以“补”字示之 。（8）对有关用度项目计取以及规费、税金计取的审核 。有无不得作为计费基础的用度到场计费基础 。说起来这些很简略，但每每发明有问题孕育发生 。这就要求我们要细心，简略地方也不得放过 。税金的计取要区分好市区和县城镇费率，应按要求计取 。3.2.5最后，综合整理审查资料，出具审核表，与被审核方互换意见，经协商统一后，举行相应的修正，出具评审结论 。

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