要害词：工程造价、管理事情、现状、改革一、我国工程造价管理事情的现状 建造工程造价管理是指建造项目从筹建到竣工验收，交付操作的所有用度的全历程管理包含建造工程费，设备工器具购置费，工程建造其他费及预备费，贷款利息和牢固资产投资方向调治税，即基本内容是公正确定和有效控制工程造价 。而我市的造价管理事情主要放在工程造价简直定，也即是说在建造步骤的各个阶段，接纳 科学 的 计算要领 ，计价依据，公正确定投资估算，设计概算，施工图预算，承包条约价，结算价，竣工决算 。而工程造价确定的基础是体例工程概（预）算，我们把体例工程概（预）算配以相应的造价动态管理作为确定建造工程投资，拨付工程款和竣工决算的主要依据 。我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的 。表现为国度直接到场和管理经济活动 。要求在差别设计阶段必需体例概算或预算并对政府卖力；制定了概预算体例原则、内容、要领和审批措施；划定了概预算定额、用度定额和设备材料预算价钱的体例、审批、管理权限等 。从而形成了比力完备的概预算定额管理体系 。由于国度控制了构成工程造价主要因素的设备材料价钱、人工人为和利税分配等，概预算制度在审定工程造价、帮助政府举行投资计划方面发挥了重大作用 。但跟着社会主义市场经济体制的建立和成长，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之表袒露来 。主要表现在以下几个方面： 1、造价控制重施工轻设计 多年来，我国的建造项目普遍轻忽了项目建造前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建造的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此每每出现投资超限的现象 。有些项目甚至在建成后投资大幅凌驾计划，从而形成了大量效益不好的工程 。近些年来，国际上发达国度对工程投资的要求是事前预控、事中控制 。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决议操庄重实施、轻经济重技能、先建造后算账的成果 。造价多为事后算账，依附于修设置装备部署计师，被动地回声设计和施工 。2、工程造价咨询机构不健全，工程咨询业成长还不能熟 有的地方虽已建立咨询机构，但没有充实发挥出工程造价咨询的作用 。现在 我国的工程造价咨询单元普遍实力单薄，领域偏小，技能气力不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的厘革和竞争 。工程造价咨询业成长中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不得公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事体例工程预算业务、不适应市场经济成长的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地域、部门操作关闭的现象，严重地阻碍了公正竞争的成长；行业服务范例和制度建造急需与国际接轨 。3、工程造价缺乏竞争性 由于受恒久的计划经济体制及修建业自身特点的 影响 ，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，只管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，可是都未取得根天性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，接纳政府定价，因而造价缺乏竞争性 。以施工 企业 自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善 。4、高素质的工程造价技能人才严重不够 现在取得工程造价师资格的专业人才未几，高级专业人才就更少 。有的虽已经取得执业资格，但无事情实践履历和实际事情能力，综合素质不高 。在造价师从业实际事情中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象 。事情内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下事情，因而事情服务领域小 。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的即日，取得造价工程师资格的人数远远餍足不了社会需要 。迫切需要一大批为项目投资供给科学决议操持依据的高素质综合型工程造价专业人才 。5、工程造价管理相关的 法令 、法例不健全二、我国工程造价管理事情的改革措施 综合上述我国工程造价的现状和存在的 问题 ，笔者认为，要从基本上管理工程造价所存在的问题，应当从以下几方面入手： 1、不停增强工程造价信息事情 近几年来，信息刊物的质量有效明显提高，取得了较好的 社会 效益和 经济 效益 。并且工程造价公布的材价信息，都是经由深入下层调查 研究 ，综合测定，公布材价的精确性和实时性比已往提高了 。可是造价管理的改革任务是实现量、价分散，变指导价为市场价钱，变指令性确政府主管部门调控取费为指导性，由 企业 自主报价经由市场竞争予以定价 。所以我们的材料预结算的管理也要从已往的指定性过渡到指导性，并逐步允许甲、已两方协商在条约中确定材料预结算价钱，使材价简直定越发公正，也使材料信息最后走上一个新台阶 。2、仔细做好招投标管理 招投标事情也是造价管理的一项重要事情，首先是增强了标底管理,标底是招标单元对工程用度的预测值，在现有的许多评标 要领 中，按照投标价和标底价的靠近程度所确定的报价分占的权重很大，对企业能否中标极为要害，成为招标投标事情的焦点 。因此标底体例的精确与否，标底的保密程度，直接 影响 招标事情的成败 。为了提高投标事情的质量，应采纳了一系列要领，如对体例好的标底举行审查，保证标底的精确性，或接纳先送标书后编标底来戒备标底泄露，与此同时还采纳一些措施弱化标底在评标中的作用，如接纳在有效标领域内的投标价的平均值或由专家小组确定浮动比例乘以标底作为评标标底等，尽大概提高着投标的公正性、 科学 性 。我们逐步过渡到由招标单元按照国度统一的工程量 计算 规则供给工程量清单，在此基础上，投标单元参照耗损量定额，联合企业定额和自身实际环境及市场行情制定投标计谋，自主报价 。评标接纳公正低标价者中标，以到达真正的市场竞争 。这种投标要领既化解标底权衡投标评标法的各种抵牾，又范例了报价行为，低沉了工程造价，切合工程造价“量价分散”的改革原则，为招投标管理起了推动作用 。3、对工程造价咨询中介服务机构的范例和人员培训 为了保证工程造价质量及预结算人员的业务程度，增强了对专业人员的培训事情，分期举行了培训 学习 班，通常从事建造工程预结算人员都必需举行业务培训， 考试 及格者发给资格证方可上岗 。同时坚持预算人员资格证年审制度，并对预算员所体例的工程预结算举行抽查 。对专业人员举行工程预结算专业电脑培训，使他们能用电脑编审工程预结算，从而推广普及电脑在工程造价管理中的 应用。进一步提高预算员的业务素质，定期抽人举行业务讨论，对造价管理献计献策 。跟着改革的深入和 成长 ，我国将进入社会主义 现代 化建造的新时期，市场经济体制将获得进一步的牢固和完善 。在我国加入WTO后，WTO规则也在影响和打击着工程造价领域 。面对市场经济的要求和WTO的影响，工程造价管理如何正确发挥其管理本能性能和作用，是尤为需要迫切管理的问题 。首先要改革“条块支解”的管理格式，建立多条理、多元化和有机联合工程造价的管理体系 。其次要建立和完善有关工程造价管理的法例、制度和尺度 。市场经济是法治经济，工程造价管理也要依法行政 。只有建立健全全历程、全方位的工程造价管理体制，才气实现管理事情的目标，有效控制和公正确定工程造价 。总之，对工程造价工程改革的总体思路：按照十五大提出的经济体制改革和经济成长的总体要求，围绕优化经济结构，促进 科技 前进，确保工程安全和质量，提高投资效益这个焦点，加速改革步骤，提高质量和程度，加大实施看管力度，更好地发挥工程造价管理作用 。主要屠杀目标是1：连续推进工程计价依据改革，完善工程造价的预测和动态管理，逐步形成在宏观调控下，以市场形成造价为主的价钱机制 。2：仔细体例各类新定额，加速更新速度，实时吸收新技能、新履历不停提高质量和程度，发挥定额在促进技能前进中的积极作用 。3：进一步完善定额的实施与规章制度，增强宣传贯彻和培训 。跟着我国的经济法制改革的深化，工程造价管理事情面临新的时机和挑战，我们从事工程造价管理事情的广大同志们正努力抓住时机迎接挑战 。【工程造价管理工作的现状与改革】