嘉庆登基，正处于清王朝由盛转衰的启承转接时期 。前朝留下的权臣当道、言路堵塞、内创累累的颓败局面，给他的施政带来很大阻力 。在此情况下，他便想到开门纳谏，“诏求直言，广开言路” 。然而有“太上皇”乾隆当道，他的“抱负”难以施展 。这样的机会终于到来了 。嘉庆四年(1799)，一直握有实权的太上皇乾隆驾崩，嘉庆成了名副其实的皇帝 。几天之后，他便下诏求言，号召臣僚建言进谏，帮助自己改进工作 。
嘉庆的诏书一发，立即得到响应 。不久，御史广兴和给事中广泰、王念孙等便相继上疏，弹劾权倾一时的大贪官和珅 。嘉庆顺水推舟，立即进行查办，趁机扳倒了心腹之患和珅，为己除一政敌，为国家除一大害 。对此，臣僚弹冠相庆，朝野拍手称快 。
为了进一步表明广开言路的“诚意”，嘉庆又平反了乾隆时因直言获罪的曹锡宝案和尹壮图案，在社会上引起更大反响 。这样一来，在嘉庆亲政的一段时间里，沉寂多年的言路忽然大开，上自言官重臣，下至地方官吏，皆能奉章上达，指陈朝政 。嘉庆的形象，也因此得以提升 。
然而随着言路的开放，各种各样的意见都涌了上来，很快便动摇了嘉庆纳谏的底线 。因为嘉庆所需要的，只是那些合于己意的“正言” 。而对那些批评自己的“逆耳之言”，他却十分反感 。但为了表示自己“大度”，他还是忍而不究 。毕竟这只是些无关宏旨的“妄言”，成不了大的气候，因此他鼓励官员继续大胆“鸣放” 。
【揭秘嘉庆帝的“纳谏”骗局真相是什么样的】对嘉庆玩弄的“阳谋”，许多人都未能识破 。尤其一些涉世不深的知识分子，误认为遇上了“从善如流”的救世明主，施展才能的机会到了，于是便毫不留情地臧否朝政，无所顾忌地批评皇帝 。结果却误入了嘉庆设下的纳谏“陷阱”，毁了自己的一生 。这其中最典型的，莫过于洪亮吉一案 。
洪亮吉是一位饱读诗书的学者型官员，时任翰林院编修 。他博学多才，精通经史，为人正直刚烈，尤喜谈论时政，对乾隆末年和嘉庆朝面临的严峻社会问题有着清醒认识 。尤其在《治平篇》《生计篇》等作品中，他对当时社会动荡的原因作了深刻分析，最早提出人口过快增长所带来社会隐患 。
当嘉庆下诏求言时，他再也按捺不住以身许国、大展宏图的雄心壮志，立即写下了煌煌六千言的进言书，托军机大臣成亲王、吏部尚书朱？和吏部右侍郎刘权之转奏皇帝 。在进言书中，他措辞激烈地指出：当今朝政，欲励精图治而尚未尽法，权臣当国而尚未尽改;风俗则日趋卑下，赏罚则仍不严明，言路则似通未通，吏治则欲肃未肃…
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