【建筑工程施工发包与承包计价管理办】修建工程施工发包与承包计价管理措施
中华人民共和国建造部令第 107 号
《修建工程施工发包与承包计价管理措施》已经2001年10月25日建造部第49次常务集会审议经由 ， 现予公布 ， 自2001年12月1日起施行 。
部 长 俞正声
二○○一年十一月五日
修建工程施工发包与承包计价管理措施
第一条 为了范例修建工程施工发包与承包计价行为 ， 维护修建工程发包与承包两方的正当权益 ， 促进修建市场的康健成长 ， 按照有关法令、法例 ， 制定本措施 。
第二条 在中华人民共和国境内的修建工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理 ， 适用本措施 。
本措施所称修建工程是指衡宇修建和市政基础设施工程 。
本措施所称衡宇修建工程 ， 是指各类衡宇修建及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备布置工程及室内外装饰装修工程 。
本措施所称市政基础设施工程 ， 是指都会门路、大众交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处置处罚、垃圾处置处罚、防洪、地下大众设施及附属设施的土建、管道、设备布置工程 。
工程发承包计价包含体例施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订条约价等活动 。
第三条 修建工程施工发包与承包价在政府宏观调控下 ， 由市场竞争形成 。
工程工发承包计价应当遵循公正、正当和诚实信用的原则 。
第四条 国务院建造行政主管部门卖力全国工程发承包计价事情的管理 。
县级以上地方人民政府建造行政主管部门卖力本行政区域内工程发承包计价事情的管理 。其具体事情可以委托工程造价管理机构卖力 。
第五条 施工图预算、招标标底和投标报价由资本（直接费、间接费）、利润和税金构成 。其体例可以接纳以下计价要领：
（一）工料单价法 。分部门项工程量的单价为直接费 。直接费以人工、材料、呆板的耗损量及其相应价钱确定 。间接费、利润、税金按照有关划定另行计算 。
（二）综合单价法 。分部门项工程量的单价为全用度单价 。全用度单价综合计算完身分部门项工程所孕育发生的直接费、间接费、利润、税金 。
第六条 招标标底体例的依据为：
（一）国务院和省、自治区、直辖市人民政府建造行政主管部门制定的工程造价计价措施以及其他有关划定；
（二）市场价钱信息 。
第七条 投标报价应当餍足招标文件要求 。
投标报价应当依据企业定额和市场价钱信息 ， 并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建造行政主管部门公布的工程造价计价措施举行体例 。
第八条 招标投标工程可以接纳工程量清单要领体例招标标底和投标报价 。
工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国度制定的统一工程量计算规则、分部门项工程项目分别、计量单元等举行体例 。
第九条 招标标底和工程量清单由具有体例招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构体例 。
投标报价由投标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构体例 。
第十条 对是否低于资本报价的异议 ， 评标委员会可以参照建造行政主管部门公布的计价措施和有关划定举行评审 。
第十一条 招标人与中标人应当按照中标价订立条约 。
不实行招标投标的工程 ， 在承包方体例的施工图预算的基础上 ， 由发承包两方协商订立条约 。
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