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浅析建设项目工程造价与优化工程造价控制( 二 )

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二、我国建造项目工程造价存在的问题
1、管理缺乏动态性
传统定额管理是基于事先确定工程造价的政策,把属于竞争中最生动的因素牢固化,难以适应市场经济体制的要求,而在资金管理中,纰漏了资金的时间价钱,缺乏动态性,造成技能和经济的分散,导致造价扭曲 。
2、缺乏事前控制
现有的工程造价控制要领主要是以经由审核批准的工程项目预算为尺度,将实际孕育发生的工程造价与预算举行比力和比力,当出现偏差时采纳必然措施举行调解,这种控制要领是面向资源和部门的控制要领,难以经由事前控制和事中控制去消除无效的作业活动,无法实现对工程项目造价的有效控制 。
3、造价管理单薄
我国造价管理以管理工程价款结算为主要目的,注重工程建造实施阶段,特别是施工阶段的造价管理,纰漏了投资决议操持阶段和设计阶段的造价管理,不得有效的控制造价 。另外,我国向来缺少对工程造价资料的收集整理,没有形成较好造价管理信息系统,使造价管理的各项事情和工程造价的计价与管理缺乏有效的依据 。
三、建造项目工程造价的特点剖析
1．建造项目工程造价的大额性剖析
可以发挥投资效益的任何一个建造项目或一个单项工程，不光实物形体庞大，并且造价高昂 。动辄数百万、数千万、数亿、数十亿，特大的工程项目造价可达百亿、千亿元人民币 。工程造价的大额性，耗损资源多，关连到有关各方面的重大经济好处，同时也会对宏观经济孕育发生重大影响 。这就决定了工程造价的特殊职位地方，也说明了造价管理的重要性 。
2．建造项目工程造价的普遍性和庞大性
建造项目工程造价的普遍性和庞大性，表现在构成工程造价的资本因素庞大，涉及人工、材料、施工呆板的范例较多，协同配合的普遍性险些涉及到社会的各个方面 。如获得建造工程用地支出的用度，既有征地、拆迁、安置赔偿方面的用度，又有土地操作权出让金等方面的用度 。这些用度与政府必然时间的产业政策和税收政策及地方性收费划定有直接的关连 。工程造价构成的因素普遍，还表现在构成修建布置工程费的条理、内容庞大，一个建造项目往往由多个单项工程构成 。修建布置工程造价，按照建造项目构成的差别，具有5个差另外条理 。同一个条理中，又具有差另外形态，要求差另外专业人员去制作 。
3．建造项目工程造价的阶段性
同一工程的造价，在差另外建造阶段，有差又名称和内容 。如建造工程处于项目提倡书阶段和可行性研究陈诉阶段，拟建工程的工程量还不具体，建造所在也尚未确定，工程造价差别也没有须要做段，初期对应开端设计的是设计概算或设计总概算，当举行技能设计或扩大开端设计时，设计概算需做调解、修正，回声该工程的造价的名称为修正设计概算 。举行施工图设计后，工程工具比开端设计时更为具体、明确，工程量可按照施工图和工程量计算规则计算出来，对应施工图的工程造价的名称为施工图预算 。由此可见建造项目工程造价的阶段性十明白确，在差另外建造阶段，工程造价名称、内容、作用是差另外 。四、科学系统地举行建造项目工程造价的优化
1．建造项目工程造价体制的完善
由于建造项目建造历程中的到场者众多，主要有政府部门(包含多个差别本能性能的部门)、建造单元、地质勘探和设计单元、监理单元、工程造价咨询单元等等，而全历程造价管理又是一个环环相扣的不身分解的整体事情 。抵牾就在于没有任何一个部门(建造单元除外)的事情是贯串全历程的，而每个历程的到场单元都有控制工程造价的资格，形成造价管理事情脱节、管理资本高、效率低下和责任不明确等诸多问题 。所以，跟着工程造价管理体制的改革，应当以制度的形式划定工程造价咨询单元必需从工程项目的建造初期(即项目提倡书的体例)开始到场，到项目竣工并管理完结算为止，自始至终地对工程建造项目的造价举行管理，在工程建造的各个阶段控制并公正地操作人力、物力和财力，取得良好的社会效益和经济效益，这才是真正意义上的全历程管理 。要实现这一条件，需要国度立法的支持和行业法令法例的完善 。

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