益州籍地位十分特殊，尽管他们与刘备交往其浅，但是刘备要把益州作为巩固的后方，就不得不重用蜀人，自然要起用一大批素无渊源的益州籍军政精英，法正以卓越的军政才能和反戈投奔的功劳，被任命为京畿之地的“蜀郡太守，扬威将军，外统都畿，内为谋主”，成为刘备麾下的第一人 。诸葛亮担当丞相后，虽然强调“宽济以猛”（即以严刑峻法替代刘璋时代的法制松驰）的治蜀原则 ， 但对法正扬眉吐气后，多次挟嫌报复杀人伤人的违法行径，也只能紧闭双眼听之任之 。
刘璋时的蜀郡太守许靖曾对刘备鼠首两端，更加之徒负虚名缺乏才能，刘备虽然很蔑视，依然使他在三年中完成了仕途“三级跳”，即公元一一八年任左将军长史，第二年任太傅，第三年又升为司徒，班列仅次于诸葛亮 。而镇边的将领中，益州籍亦为数不少，仅降庲都督一职，先后有邓方、李恢、张翼、马忠等；刘备东征孙吴时，率偏师于江北侧应的镇北将军黄权也是益州籍；及至诸葛亮时代 ， 益州籍的邓芝、王平、张嶷、马忠等，都以军功才能成为西蜀的重要将领 。永安宫托孤并不只诸葛亮一人，而是“托孤于诸葛亮 ， 尚书令李严为副，”而且加封其为“中都护、统内外军事，留镇永安 。”（见《三国志·李严传》）相比较之下，荆州籍将领没有了独当一面的人物 。
三种势力只所以能较好地结合起来，都因为刘备的善于拢络和平衡关系 。刘备之后，虽然诸葛亮掌握国柄 ， 但是涿州籍、益州籍文武大员，依然把希望寄托于以刘禅为代表的蜀汉政权，荣辱与共，不可能默认皇权转移 。
壮大荆州籍难尽其意
由于西蜀在争夺荆州中两次惨败，荆州籍文武大员已七零八落 。为了巩固自己的政治地位 ， 诸葛亮就巧妙地利用刘备削弱涿州籍和益州籍力量 。关羽死后，刘封在涿州籍中的地位日显突出，于是力劝刘备杀了他，理由则是：“虑封刚猛，易世之后终难制御 。”（见《三国志·刘封传》）显然，这不能成为杀人的正当理由，诸葛亮是注重法制的，法律惩罚得以事实做依据，而不能以将来的可能为口实 。力主杀掉刘封的原因，除了考虑到政权的稳定之外，当然有为自己扫除当国障碍的因素 。
诸葛亮执政后，为重整壮大荆州籍煞费苦心 。此一时期中，涿州籍和益州籍官员虽多有不同程度的升迁，但远不及荆州籍官员升迁的量大面广，更赶不上令人吃惊的破格 。在荆州籍中，马谡的身份最为特殊，他不仅有才，而且其兄马良与诸葛亮有八拜之交（或者是儿女亲家，故此马良称诸葛亮为尊兄 ， 马谡自然是诸葛亮的小兄弟） 。
尽管刘备临终时叮咛：“马谡言过其实，不可大用，君其察之！”（见《三国志·马谡传》）刘备将一个边远地区的小太守独独提出来叮咛，显然考虑到他与马良的特殊关系 。但刘备死后，立即将其从越嶲太守任上调回任相府参军 。自此之后，“每引见谈论，自昼达夜”（同上） 。南征出师时，诸葛亮置送行的同僚于不顾，而将马谡招上车辆行走了几十里路程，这与其说有事相商，莫如说是一种姿态，是给马谡以殊荣 ， 并为之后的破格提拔营造气氛 。
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