2.在校午休服务:学校可充分利用校内各种场室资源,作为开展午休服务的场地 。学校有专属午休休息室的,应继续提供给学生用于午休服务使用 。学校没有专属午休休息室或专属午休休息室不够的,一般安排在教室,或经过改造具备一定条件的其他场所,为学生提供午休服务 。所提供的午休场所均应具备消防安全使用条件 。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用 。鼓励有条件的镇街,在新建扩建小学时,将学生午休场所配套设施一并纳入规划 。
3.课后托管服务:
(1)课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定 。在不加重学生课业负担的前提下,学校在托管时间主要安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动,观看适宜青少年的影片等课外活动 。不得将课后服务作为学校教学的延伸,进行集体教学或“补课” 。提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助 。
(2)强调“以学校资源为主,引入资源为辅”的原则,学校应提供不同的服务项目供学生和家长自愿选择,对专业性强的服务内容,可以通过购买服务的方式,向有资质的第三方社会机构购买服务 。
四、管理机制
(一)政府指导,属地管理
按照义务教育“以县(市、区)为主”的管理体制,各园区、镇街政府要充分发挥对中小学生校内课后服务的指导作用 。各园区、镇街宣教文体局(教育局)要担负起中小学生校内课后服务的统筹管理职责,加强对中小学课后服务工作的管理和指导,督促各学校做好相关工作,同时加强与发展改革、财政、综治、公安、人社、工商、卫生、消防、食药监督等有关部门的沟通协调,共同做好中小学生校内课后服务管理工作 。
(二)学校主体,加强合作
各中小学校要结合实际,积极作为,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担中小学生校内课后服务工作,尽可能满足学生的需求 。各中小学校要建立健全校内课后服务各项制度,规范管理,在每学期开学前,对本校组织实施课后服务工作进行认真谋划,制定具体工作方案并向园区、镇街宣教文体局(教育局)报备,扎实做好具体的组织实施工作 。鼓励学校与第三方社会机构(社区活动中心、勤工俭学服务中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技馆等,以及合法合规、安全有保障、服务质量高的社会培训机构)开展合作,发挥第三方社会机构的专业优势,共同做好服务,同时要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生、营养师、心理咨询师、社会工作师及社会热心人士等志愿服务力量,为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样的校内课后服务,提升服务能力 。
(三)家长有责,成本分担
1.家长是中小学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方,与学校共同担负校内课后服务时段学生的监护责任和服务成本,参与服务情况及收费项目支出的监督等 。在校内课后服务实施前,遵照家长自愿原则,由学校、第三方社会机构、家长各方共同签订校内课后服务协议,列明服务内容、费用等事项,明确各方权责关系 。同时,应充分发挥家长委员会的作用,密切家校沟通,及时回应家长关切,并鼓励家长委员会积极参与校内课后服务中费用收支、成本核算、活动清单制订等有关工作的监督 。
2.由学校提供的午餐的费用以家长自愿和不营利为原则由家长承担,其他校内课后服务(如看管、训练等项目)则根据服务性质由各园区、镇街结合实际,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费解决 。
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