(四)社会服务,规范管理
各园区、镇街应加强对参与课后服务的第三方社会机构资质的审核和质量监控,探索建立符合资质的第三方社会机构目录,并指导学校对参与校内课后服务的第三方社会机构的资质、服务内容和参与人员的道德品质、身体健康状况进行严格把关 。引入第三方社会机构的程序必须公平公正,家长代表全程参与;学校必须对第三方社会机构的服务质量、学生满意度等进行考核评估,对违反协议内容或考核未达要求的,及时终止合同 。学校需会同家长委员会及第三方社会机构,根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定收费标准 。学校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生及家长公示;学生家长自愿选择服务项目,提出报名申请;学校委托第三方社会机构作为收费主体,与家长签订服务协议,收取的费用要进行专账管理,并在每学期末公示收支情况 。
(五)教工参与,合理取酬
鼓励和支持中小学教职工在保质保量完成正常职责工作任务后,参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬 。教职工所取得的劳务报酬在学校绩效工资总量外单列管理,可以由地方财政统一支付 。具体劳务报酬标准由各园区、镇街、学校参考我市同类岗位的工资标准自行制定 。
五、保障机制
(一)加强领导,落实责任
各园区、镇街要建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制,加强校内课后服务工作的统筹规划和组织领导,明确部门职责,落实工作责任 。各园区、镇街宣教文体局(教育局)要对中小学校开展校内课后服务加强督导检查,对辖区内中小学聘请第三方社会机构开展的项目,必须要求学校及时如实上报,由各园区、镇街宣教文体局(教育局)备案,市直属学校则上报市教育局后勤服务管理科备案;要加强与相关部门沟通协调,争取资金支持,不断完善经费保障机制;加强对参与课后服务的第三方社会机构资质的审核和监督管理工作,探索建立符合资质的第三方社会机构目录,加强对中小学课后服务工作的管理和指导,督促各学校做好相关工作 。财政部门要按照本级政府的统一部署落实好相关财政政策 。价格部门要加强对第三方社会机构收费行为的监管 。其他各有关部门要结合职责,加强校内课后服务的监督检查,切实做好校内课后服务工作 。各园区、镇街要加强对中小学生校内课后服务问题研究,创新服务模式,稳妥开展课后服务工作,不断提升课后服务质量 。
(二)健全机制,确保安全
各中小学校和第三方社会机构要把安全放在首位,落实安全责任,完善安全管理制度和应急预案,加强安全卫生意识教育,强化安全检查和门卫登记等管理制度,对参与人员的品德、健康严格把关,制定并落实考勤、监管、交接班制度 。要切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患,确保学生人身安全 。由学校组织在校外实施课后服务的,各园区、镇街宣教文体局(教育局)要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合,切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患,确保学生人身安全 。鼓励建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的多方承担共担机制,健全学生的医保制度、校园伤害保险、学生意外商业险等制度,为校内课后服务提供保障 。
(三)加强督查,阳光廉政
各园区、镇街宣教文体局(教育局)应把校内课后服务工作纳入督导检查范围,加强廉政风险防控,做好服务内容与方式、服务收费与支出等各方面信息公开工作,规范重大事项决策、资金使用等领域的监管,落实公平竞争审查机制,防止出现排除、限制竞争的情况;对在校内课后服务期间组织或变相组织上课、补课,以及违反规定收费、使用资金等行为,予以严肃查处 。
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