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浅谈BT合同的几个问题

知识百科

一．什么是BT

建造移交的意思 。
建造-移交条约（以下简称BT条约）:是指国度本能性能部门与投资商签订的建造基础设施工程 ， 工程建成后 ， 投资商将该工程移交给政府；政府创造条件让投资商实施其它项目以便收回投资和利润 ， 或按照BT条约划定对投资商举行结算的投资形式 。

二．
浅谈BT条约的几个问题
BT是英文Build（建造）和Transfer（移交）缩写形式 ， 意即“建造--移交” ， 是政府操作非政府资金来举行基础非谋划性设施建造项目的一种融资模式 。政府按照当地社会和经济成长需要对项目举行立项 ， 完成项目提倡书、可行性研究、操持报批等前期事情 ， 将项目融资和建造的特许权转让给投资方（依法注册建立的国有或私有修建企业） ， 银行或其他金融机构按照项目将来的收益环境对投资方的经济等实力环境为项目供给融资贷款 ， 政府与投资方签订BT投资条约 ， 投资方组建BT项目公司 ， 投资方在建造期间行使回购方本能性能 ， 对项目举行融资、建造、并负担建造期间的危害 。
　项目竣工后 ， 按BT条约 ， 投资方将完工验收及格的项目移交给政府 ， 政府按约定总价（或计量总价加上公正回报）按比例分期归还投资方的融资和建造用度 。政府在BT投资全历程中行使羁系 ， 保证BT投资项目的顺利融资、建造、移交 。投资方是否具有与项目领域相适应的实力 ， 是BT项目能否顺利建造和移交的要害
一、实施BT融资模式的依占有：
1.、《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国度结构、事业单元和团体组织 ， 操作财政性资金采购依法制定的会集采购目录以内的大概采购限额尺度以上的货物、工程和服务的行为 。”
2.、中华人民共和国建造部[2003]30号《关于培育成长工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企业 ， 对具备条件的工程项目 ， 按照回购方的要求按照建造—转让(BT)、建造--谋划--转让(BOT)、建造—拥有--谋划(BOO)、建造--拥有--谋划--转让(BOOT)等要领组织实施 。”
二、BT条约回购方关注的问题
1、投资人的自有资金问题 。
投资人的投融资能力事关工程项目能否顺利实施 ， 必需严格控制项目的投融资危害 ， 建立危害预防机制 ， 因此范例项目公司自有资金的问题就显得极为重要 。《国务院关于牢固资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发[1996]35号）明确划定了投资项目资本金的具体比例 ， 同时各个省市也做出了一些具体划定 ， 比喻《昆明市2008年基础设施项目投融资指南》中划定投资主体“自有资金不低于项目总投资的30% ， （现在为25%）其余建造资金须供给相关金融机构出具的贷款答应函” 。BT项目中 ， 投资人往往以投资总额30%的资金投入作为新设项目公司的注书籍钱金 。因此 ， 为有效躲避危害 ， 可以联合投资人的资金实力做出如下限制性约定：如果投资人实力较强 ， 资信状况良好 ， 并且项目投资总额数额巨大 ， 为有效操作资金 ， 制止资金的闲置 ， 在现行公司法许可的情形下允许项目公司注书籍钱金分期到位 ， 但应明确约定分期到位的具体时间 ， 并严格约定投资人未能定时推行股东出资义务的违约责任；如果投资人资金实力一般 ， 大概不相识其具体的资信状况 ， 为有效戒备“烂尾条约”的出现 ， 应以项目公司资本金全部定期足额到位作为BT条约生效条件之一或作为BT条约回购方方终止条约的条件之一 。

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