低价中标的利与弊

要害词:低价、 中标、利与弊 。
从理论讲,最低价中标评标法是一个最完美的评标要领 。它能最大限度的节省建造资金,使招标人获得最大的投资收益 。但在我国的实践中,由于各种原因,最低价中标法的应用往往走样变形,背离初衷,问题颇多 。由此推广最低价中标法尚须较永劫期的努力 。很大一部门人对这种评标要领抱困惑态度,认为最低价中标法在现在基本行欠亨 。
一、最低价中标的法令依据
《中华人民共和国招标投标法》(简称招标法)第四十条划定“中标人的投标应切合下列条件之一:
(一)可以最大限度地餍足招标文件中划定的各项综合评价尺度;(二)可以餍足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价钱最低;可是投标价钱低于资本的除外o 。这条法令划定切合客观经济纪律,切合经济学科学原理,是实施最低价中标的法令保障 。2003年7月1日起在全国领域内全面实施国度尺度《建造工程工程量清单计价范例》(简称计价范例)使工程造价改革又迈出了新的步骤,为实现最低价中标创造了条件 。在工程招接纳工程量清单计价是国际上较为通行的做法 。实行工程量清单计价不光适应市场定价机制,深化工程造价管理改革的重要措施,同时也是范例修建市场秩序的治本措施之一,也是遵循市场纪律和发挥价钱作用的治本之策 。工程量清单招标的灵魂即是“量价分散”,它有利于范例招标行为;有利于充实发挥市场竞争机制
有利于修建市场的有序成长o
2006年元月1日至今,我市共有招标项目250个,其中接纳经评审的最低价中标项目约30%o 2007年6月底,我单元组织相关人员在市招标办的配合下,对2006年元月1日以来市区的部门低价中标项目举行了调研,并对部门低价中标工程的投标报价举行了重点阐述,联合市区部门低价中标工程实施的实际环境,现对我市低价中标工程的现状阐述如下:低价中标是国际上通行的招标评标要领,推行低价中标有许多显著的优点,一方面可以有效地低沉工程造价,促使投标人增强管理,用最优的方案、最低的价钱来到场竞标,最大限度餍足招标文件要求的各项指标 。另一方面也可以戒备暗箱操作,戒备串标、围标等行为,对反腐倡廉有必然的结果,但也应充实认识到我国的现状离低价中标所要求的须要条件另有很大的隔绝 。由于接纳综合评标价法,需要对技能标的部门举行打分,而技能标的评分受评委主观因素的影响较大广有时造价标的分值误差不大,仅为零点几分,而技能标的得分满分为20分,评委评分可在16—20分之间浮动,最大误差可达4分;而接纳经评审的最低投标价中标法,只需对技能标举行切合性审查,从排名第一的最低投标价举行评审,可以有效地戒备暗箱操作,戒备串标、围标 。同时投标人欲想中标,必需最大限度的让价,亦迫使其中标后增强管理,提高质量,低沉资本,提升企业信誉 。低价中标虽然有以上的诸多优点,但也存在如下问题:一是承包商以低价中标,在项目实施历程中以变动、签证、索赔等形式追加价款,造成“中标靠低价,赚钱靠签证”的现象,使最终工程的结算价款远远高于中标价,原低价中标失去意义 。二是部门承包商以超低价中标,中标价钱甚至低于企业的资本,造成低价低质,工程质量较差,工期拖延 。敷衍“最低价中标”,我们以为,不应抛弃,而应扬弃,要作好各方面的充实准备向“最低价中标”过渡 。在招标投标活动中,出现宏观管理跟不上、微观管理不适应的环境是正常的,出现失误和许多新问题也是在所难免,这就要求我们仔细总结履历 。现在,在全国实施的《建造工程工程量清单计价范例》即是一个很

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