要害词： 单元工程；施工图预算；单价法；实物法前 言 在我国改革开放的配景下，修建类室内外装饰工程，已从传统的土建装饰中分散出来，形成了一个相对独立的行业 。与修建类其它专业门类一样，装饰工程在我国建立了本身辽阔的市场，理论 和实践自成体系，并在广度上、深度上连续成长 。凡具有独立设计、可以独立施工，但建成后不得独立发挥生产能力或操作效益的工程，即为单元工程 。从建造现状和成长趋势看，新兴的装饰工程具备了单元工程的基本属性，无疑是单元工程，而传统装饰工程仅仅是土建工程的一部门 。把装饰工程定义为修建类的一个独立单元工程，便于对装饰工程的造价管理 问题 举行全面深入的讨论 。与修建类其它单元工程如土建工程相比力，当前装饰工程还具有如下一些特点 。（1）当前的装饰工程不光在设计上和施工上包含了修建类许多传统项目，并且一些与传统修建工程无关的项目，如家俱类、装璜类、以至弱电布置类也每每出现在装饰工程设计图中，成为发包项目的有机构成部份 。因此，当前的装饰工程比其它单元工程要庞大得多 。（2）装饰工程依附于已经完工的结构主体（土建工程） 。因而需要比力修建施工图、结构施工图、竣工图对结构主体举行检测和清理修整，这往往要增加投入；然而，气候因素的 影响 甚微，临时设施的搭设事情量也小得多，这意味着可以节省开支 。（3）装饰类新材料不停涌现和普遍操作，新施工工艺和新技能不停更新成长 。（4）设计的尺度化程度低，许多分部门项产物的批量每每较小，琐碎而杂乱 。（5）条约工期一般较短，事情面一般较狭窄，很少操作或完全不用大、中型施工呆板，手工仍然是主要的施工要领 。材料和半制品的程度、垂直运输基本上靠人力，－些较重构件的就位也依靠人工，难以组织流水作业 。（6）投资额较大 。稍上档次的装饰工程其单方造价往往凌驾土建工程，甚至成倍增加 。以上特点，增加了装饰工程施工管理及造价管理的难度，使有关人员必需重视和管理造价管理课题 。为此，既要强调相关的政策、法例、法令，阐述 和澄清一些问题，也要联合工程实践提出更为有效的造价体例要领，以实现公正地确定、有效地调控装饰工程造价 。1、施工图预算是装饰单元工程造价计价的焦点要害 1.装饰工程造价按工程项目核算具有单件性，需要就各个具体工程项目，按步骤 计算 其工程造价 。装饰工程是一个时间段长的生产历程，历经方案的提出、开端设计和施工图设计、招投标、施工条约签订、施工、竣工验收操作等步骤，并建立相应的 经济 关连 。因此，造价计算也相应分阶段举行，形成投资估算、设计概算、施工图预算、标价与条约价简直定、施工结算、竣工决算等多次性核算要害，最后得出工程的实际造价 。作为单元工程，装饰工程也由或多或少的各类分部门项工程组合而成 。其造价只能是各个差别组身分部造价的汇总组合 。由于前述装饰工程构成部门的庞大性，我们更应注意选择装饰工程的体例要领 。2. 在装饰工程造价计算各个要害中，应该特别强调施工图预算 。因为在现阶段，业主（建造单元）希望可以相瞄精确地预测造价额度，制定和落实投资计划，最大限度地淘汰资金缺口，以保证工程质量和工程进度，取得最佳的投资效益；而施工 企业 面对市场的猛烈竞争，必需把资本核算放在首要的职位地方，以保证实现企业的目标利润 。因此，两方都倾向于以施工图预算为基础来体例标底价，以至签定条约价 。行政上也有相关的划定 。然而，现在 有相当一部门装饰工程的施工图预算，质量不高，仅达设计概算、估算的水准 。3. 造成施工图预算质量不高的主要因素是一些设计人员、工程技能人员和管理人员素质偏低，缺乏须要的基础常识，尤其是缺乏修建类专业常识，因而设计出来的施工图不是错误百出即是深度不够，基本不得作为体例施工图预算的依据，更谈不到在施工中作实时公正的调解修改 。4. 装饰工程施工图预算质量不高的又一原因是其造价计算的难度较大，问题的管理必需阐述造价的构成和计算的依据 。2、装饰工程的造价构成和计价依据 1.建安工程施工图预算造价，应由直接工程费、间接费、计划利润和税金等四个部门构成 。从价钱理论上说，无论装饰工程的组身分部门项是哪种产物，都应该包含资本、利润和税金，因而任何分部门项产物的用度或造价都可以经由对上述四个基本构成的计算来取得 。而一些报价单仅列出分项直接费（人工费、材料费、呆板操作费），在汇总直接费后再乘以同一个费率计列管理费，最后两项相加，就得出整个单元工程造价 。这至少在格式上混淆了用度，从而造成企业可以不要利润、可以不纳税的错觉，这是不妥当的 。并且只接纳一个费率，既无章可循、缺乏依据，也难以靠近实际，为人所接受 。2.作为经济体制改革的一个重要 内容，我国的造价管理制度改革的目标是，逐步与国际老例接轨，建立在国度宏观调控的前提下，形成以市场调控价钱为主的价钱机制 。但现在在价钱或用度的计算上，在许多方面和相当程度上还在实行行政强制性管理，施工图预算的计价依据即预算定额，其定额耗损量等指标就具有法令性质；我们所说的“靠近实际”、“相瞄精确”、“计算正确”等等，权衡尺度也主要在于视其是否执行了法令性依据，是否切合政筹谋定 。然而，这并不尽适应 社会 主义市场经济的成长形势 。比喻，一些用度虽按划定的计费基础和费率计取，而差另外单元工程操作差另外年份、版本预算定额，其用度定额固然也就不尽相同 。在组身分部门项繁杂的装饰工程的价钱核算和价钱管理中，不但不公正并且有漏洞 。再加上装饰工程的非标设计频频出现，新材料、新工艺、新技能不停接纳，相应定额缺项的环境必然孕育发生，不但需要体例多项增补定额而大大增加预算事情量，并且用度的列支也弹性很大 。对这些实际问题必需探索一个周到的体例要领，既有章可循，又灵活机动，使装饰工程施工图预算发挥应有的作用 。3、装饰单元工程施工图预算的体例要领 3.1 单价法和实物法1.现在，单元工程施工图预算的体例要领有两种，即单价法和实物法 。从造价管理角度看，两种要领的适用领域既受现阶段经济体制和管理体制的约束，必然也受我国社会主义市场经济建造成长厘革的影响 。具体说，单价法因接纳地域统一单价，具有相对的稳定性，较多表现静态管理 。而实物法接纳其时当地市场价，其预算单价依市场行情而厘革，较多表现动态管理 。固然，两种要领的基本计价依据即预算定额耗损量，均应执行法定尺度限额，对造价构成各个构成部门的内容和计算要领也有一致的划定 。但两种要领仍有一个重要的区别，即实物法的费率也可以按市场供求环境随行就市，浮动取定 。这意味着凡以费率计算的用度，如间接费、计划利润等，在市场竞争猛烈或市场价钱升降幅度较大的条件下，以及在项目环境庞大条件下，可以接纳实物法予以酌情按实计取，使造价更贴近实际 。而单价法则不允许变动费率，在一些特定条件下，计算出的造价不尽公正 。3.2 与国际老例的比力外洋工程或国际工程的造价，特别是标价和条约价的计算，通常接纳与实物法相似的体例要领 。在外洋，除政府投资项目外，政府对工程造价的管理一般不加干预干与干预干与，主要是举行政策引导和信息指导，由市场经济 纪律 调治，表现政府对造价的宏观管理和间接调控 。外洋工程和国际工程承包条约大多接纳所谓的单价条约也贯串了市场经济原则，其分项单价由投标企业在招标文件的工程量清单上自行填写，是决定投资报价的重要因素 。其单价的构成与我国大略相同，但各项用度的高低受市场供求关连的影响较大 。与实物法比力，不光价钱、费率等可以浮动，人工、材料、呆板台班等实物耗损量，也即是我们必需严格执行的定额耗损量，也可以由企业按照自身环境自主制定 。固然，为有利于市场平等竞争，外洋工程也统一用度构成、统一工程项目分别、统一工程量计算规则，实现量、价分散，对工程造价举行全面的动态管理 。因而，实物法是介于单价法和国际工程造价体例要领之间的一种要领 。接纳实物法体例施工图预算优点较多，也展示了我国造价管理体制改革的前景 。3.3 施工图预算体例综正当按照装饰工程的特点和我国现行造价管理体制，宜综合接纳单价法、实物法以至适用我国政策法令的一些国际工程造价 计算要领 来体例装饰工程施工图预算 。这种混淆体例要领在形式上采纳国际工程的单价体例要领，*作上则必需依照工程项目的设计、施工具体环境，以遵守国度和地域的政策法令为前提，实事求是地计取工程各项用度 。基本规则如下述 。1.项目分别 。必需依照现行预算定额，按分部工程分别尺度，即按修建部位、材料、施工要领等尺度，把装饰工程分别为天棚分部、墙壁面分部、地面分部、给排水分部、照明电气分部、设施器具分部及其它分部 。再按条约计价依据，也即是条约协议或招标文件所约定的计价依据，主要指相应的预算定额，列出各分部门项工程预算项目 。2.如遇定额缺项，应按照定额的体例原则和精神，列出增补项目，即体例增补定额 。3.计算分部门项单价 。这里的单价，除含直接费外，还应该摊入所有其它用度，如其它直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等 。针对差另外专业分项，接纳相应专业定额的划定要领，如土建项目接纳土建预算定额的用度计算基础和费率，而给排水等其它单元工程的项目，则接纳全国统一布置定额的用度计算基础和费率，计算各分部门项的各项用度，各自形成构成完整的项目单价 。同时应注意按实际需要决定是否接纳浮动费率 。前已述及，装饰工程施工绝大多数接纳手工，同类材料的价钱差异大，施工现场条件的差异也较大，需要体例增补项目的环境每每孕育发生，所以，费率的取定是装饰工程造价计算最为困难的地方，需要慎重思量，使之最大限度地既有依据，又合乎实际 。4.计算工程量 。必需执行相应定额的工程量计量单元和工程量计算规则，针对增补项目，也必需按相应定额的有关划定的精神原则，计算分部门项工程量 。5.汇总分部门项造价，即获得工程总造价，再另列项目计算一些未便摊入单价的用度，如架子费等 。3.4 体例步骤1.准备事情（1） 研究 招标文件 。全面 阐述 招标文件中涉及报价的 内容，拟定招标答疑时必需提出的有关 问题 的提纲 。（2）熟悉施工图和配套操作的尺度图，相识设计意图，对设计深度未到达要求的设计图，组织人员对其举行阐述和深化（这险些是 现在 的普遍环境），并在答疑集会上提出，或与设计人员讨论，征得同意和签证认可 。（3）准备相关定额、指标等计价依据，尤其是法令性依据 。（4）其它资料，特别注意掌握现场环境和市场信息 。由于装饰工程往往依附于已建成的土建工程，须要时应对土建主体结构举行测绘 。（5）其它准备事情 。2.工程预算项目列项，包含体例增补项目 。这一步骤 比力要害，并且要求较高 。基本要求是必需掌握依据，并讲求技能性 。3.计算各分项细目的单价 。如前所述，单价构成应为工程造价的构成，即包含直接费、间接费、法定利润、税金 。分部门项单价简直定是一项政策性较强、技能性较高、较庞大的事情 。这里必需吃透招标文件或全面掌握业主意图，同时注意市场条件，如市场竞争的猛烈程度等，这里不赘述 。4.计算各分部门项工程量 。5.套用单价，计算各分部门项造价，汇总分部门项造价 。再按工程具体环境计列一些用度，主要是架子费等 。最后汇总为装饰工程总造价 。6.写体例说明，审核，加封面装订成册等 。4、结 论 1.本文所提倡的装饰工程施工图预算体例要领，因适应现在装饰工程的市场 成长 形势而较为适用 。但体例历程庞大、要求较高，因此最好用于实行招投标的大中型装饰工程（这里大中型工程分另外基本尺度是造价额度），敷衍一般小领域的装饰工程可 参考 操作 。2.要求设计图具有较高的质量，首先是到达建安工程施工图的设计深度 。同时要求施工 企业 的技能人员和管理人员具备较高素质，首先是能对施工图举行阐述和评价，有能力增补、细化和深化设计 。3.招标价钱，包含标底价和投标价，应按照单元工程的基本项目的专业归属接纳相应的专业预算定额，而不宜以偏概全或以此代彼 。对此必需在招标文件或条约文件、条约协议中予以确认 。4.施工条约最好接纳所谓单价条约，纵然用包含所有应取用度在内的单价作为计算工程总造价的基础单价 。【如何做好工程技术竣工结算】