（3）取费尺度不切合市场经济运行要求
概预算定额管理按施工企业隶属关连、所有制形式、资质品级分另外要领举行，使施工企业之间并不在同一起跑线上开展公正竞争，由此引发的取费高的企业，将承包工程转包，从中赚取费率差以及外地和当地小的施工队，挂上国管理要领，仍为其主管部门事先划定好的指令性费率 。显而易见，这种取费要领，仍不得适应市场经济运行的要求，倒霉于企业在市场经济条件下开展真正意义上的公正竞争 。
（4）计价要领过于庞大，工程造价管理从业人员综合能力低下 。
概预算定额管理是经由按施工图纸计算各分部门项工程数量，然后套预算定额、计算各分部门项工程直接费，再计算单元工程直接费、按有关划定计取间接费、计划利润、税金等步骤逐步完成的 。在整个工程造价计算历程中，工程量计算量大而繁琐，用度计算项目多又庞大，计算基数常因用度种类差别而厘革，从计算步骤看，各省、市、自治区、专业部也不统一，工程造价计算费时费工，又易出现错误，影响工程造价的精确性 。
完善我国工程造价管理的对策与措施
工程造价管理按市场经济运行纪律去改革，已经不容质疑，这也是今后工程造价改革的总目标 。因此，对工程造价的改革应同其它经济改革一样，必需突破传统计划经济的框子，站在社会主义市场经济运行的角度，客观的去设计和改革 。可是，工程这个产物差别于其他一般生产产物，是一种市场经济条件下的特殊商品，从某种意义上讲，工程造价管理的改革比其它方面的经济改革更为庞大、更为困难 。因此，对工程造价的管理改革应当是由终极目标和近期目标所构成，并应分步实施，而不得设想一步到位 。作为近期改革目标，从当前我国的实际环境出发，联合所存在的问题重点举行以下几个方面的改革，为实现工程造价改革终极目标创造条件 。
【概预算定额及造价管理制度的探讨】（1）转变政府本能性能，淘汰行政干预干与干预干与，加速企业谋划机制转换;量价分散，制订基础定额，使计划价钱为指导价钱 。
要实现工程造价全面放开，由市场定价，必需进一步转变政府本能性能，淘汰行政干预干与干预干与，政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费尺度、公布人工、材料价钱信息等，要在国度对工程造价实行宏观调控下，给企业必然的定价自主权，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化供给良好的外界条件 。同时，加速企业谋划机制转换，使修建企业在市场经济的猛烈竞争中，真正具有自主谋划、自负盈亏、自担危害的能力 。
改革工程造价管理，还要实行量价分散 。所谓量价分散，即是将现在的定额耗损量与定额基价分离开，定额只作为严格控制工程耗损量的尺度，对定额基价则实行动态管理，由计划价钱改为指导价钱，从而缩小工程造价与其实际价钱背离的隔绝，管理现在存在的“死价钱”与“活市场”的抵牾 。
（2）放开部门取费费率，变牢固取费为竞争取费;提高企业利润率，变计划利润为竞争利润 。
在取费方面，应该转变现在部门地域仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关连、资质品级制定取费尺度及部门地域按工程性质、种别取费的措施，将取费及费率尺度放开，由修建企业按照自身实力、谋划管理程度、技能程度、装备环境和其时市场环境综合思量，自行确定费率，使差别企业在市场经济条件下开展真正的公正竞争，一方面可变动企业的积极性，另一方面也可使谋划好、技能程度实力强、装备好等修建企业发挥优势 。为制止现阶段取费完全放开后，由于条件不能熟、管理跟不上而出现问题，现在可先将部门取费尺度放开，对没开放的取费项目，可由国度和主管部门对其实施必然幅度的限制，使竞争费逐步到位、康健成长，为放开取费打好基础 。
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