第2章工程项目投标报价的计谋与本事
2.1基本观点
所谓招标投标是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人到场投标并按照规章步骤从中选择生意业务工具的一种市场生意业务行为 。招标与投标是一对相互对应的领域，相互对应存在 。
招投标按照市场经济的属性在运行，市场经济有三大属性，即竞争机制、价钱（格）纪律和供需关连 。我国现在是具有中国特色的社会主义市场经济，因此，我国招投标有深刻的内涵：中国经济正处于转轨历程之中，但计划经济中的一些消极因素仍对我们的经济生活和观看法孕育发生影响 。为相识决这些问题，招投标事业在政府与企业、企业与企业、中国市场与世界市场之间供给了服务，起到了桥梁、纽带和催化剂的作用 。
我们的招投标大多是受政府委托确政府采购，其特点是数额较大和急需；大多属于国度新上、新增重大基建、技改项目，包含基础设施建造；资金泉源属于国度财政预算内投资；项目决议筹同等般依据产业政策、产物政策、产业结构以及近远期计划而确定 。政府采购足以影响一国经济，世界列国均无破例 。因此，招投标是在经济建造领域里的宏观调控 。
从企业角度看，经由对工程项目或采购物资实行招标或到场投标，表现着企业自主谋划，能充实运用经济手段为企业带来效益，可引发企业生产的积极性；从政府角度来看，招投标运作具有一整套详细、科学、范例的步骤，对企业能起到约束与引导的作用，以确保国有资产保值、增值，起到行政约束的作用；从市场角度看，采购要遵守市场的法例，按招投标法去运作，公然、公正、公正有规则地竞争，使企业在市场竞争中能获得锻炼和磨练，以鼓励企业创名牌、提高信誉 。
计划经济时期，是用行政手段配置资源 。进入市场经济，是运用竞争机制，经由招投标配置资源 。市场经济一个重要的特点，即是要充实发挥竞争机制的作用，使市场主体在平等条件下公正竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置 。招投标充实运用了市场经济运行机制的作用 。实现了时间的节省、资金的节省、劳动的节省，最终实现资源的公正优化配置，提高资源操作率 。
招投标不光陪同商品竞争与互换而成长，并且还将受到竞争纪律的制约，受到社会制度和客观经济成长纪律的制约，受到社会分工与生产力成长的制约 。招投标事业的成长，最终取决于社会制度、经济结构和生产力的成长 。
招投标要领是采购的基本要领，决定着招投标的竞争程度，也是戒备不正当生意业务的重要手段 。现在世界列国和有关国际组织的采购法令、规则都划定了公然招标、邀请招标拟订条约标三种招投标要领 。《中华人民共和国招标投标法》只确认两种招标要领，即公然招标和邀请招标 。无论接纳哪种形式，首要的是要创造一个良好的环境 。
【建筑工程造价与施工项目成本的控制】市场经济从无序的自由竞争向范例的有序竞争的转化历程中孕育了招标投标，在市场机制调治和政府推动下不停完善和成长 。从国际上200多年招投标的成长历程来看，政府的推动起着要害的作用 。列国政府一连制定了切合市场经济运行纪律的招投标法例，并强制推行，以在招投标的成长运行历程中强化制约机制 。招投标法中划定某些范例的采购项目凡到达必然数额时必需经由招标举行，否则，采购单元要负担法令责任；对采购单元躲避招标、化整为零、该招不招、违规自招、自产自招的行为都要举行看管并追究法令责任 。资格是从事某种活动应具备的条件 。强制招标项目关连国计民生，为这些项目供给服务的机构或单元必需具备相当的业务素质和专业程度，为招投标业务供给优质、高效的服务 。资格审核对保障招标人的好处、促进招投标活动顺利举行具有重要意义 。资格审查分为资格预审和资格后审 。资格预审是在投标前对潜在投标人举行资格审查；资格后审是在投标后对投标人举行资格审查 。潜在投标人或投标人向招标人提交能证明资质和业绩环境的法定证明文件或其他资料，以确保资质的真实性和可靠性 。在招投标活动中，从招标、投标、开标、评标、定标到签订条约，每个要害都有严格的步骤和规则，这些步骤和规则具有法令约束力，当事人不得随意转变 。一个完整的招投标历程，招标作为启始步骤，其步骤范例与否，直接关连到以后各个要害能否顺利举行，对整个招投标历程有着非常重要的意义 。投标文件严格按招标文件的要求举行保密性处置处罚，装袋、封口、盖章、通报等必需按要求办 。开标在招标文件中确定的提交投标文件停止时间的同一时间公然举行，以制止投标与开标出现隔绝，给不端行为造成可乘之机，确保文件的保密性 。价钱文件是投标文件的焦点，全部价钱文件必需是完全按照招标文件的划定格式制作，不允许有任何篡改，不得漏填 。报价是企业综合素质的回声，按照企业自身的工艺程度、装备程度、技能程度、管理程度、信息程度等形成的生产谋划资本和市场的供求状况，举行自我斟酌，填写价钱文件，慎重报价，决不允许串标，决不允许投标人与招标人勾通，投标人不得以低于资本的报价竞争 。
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