③围绕优势产区、核心产区 ， 集中打造一批有机肥替代、绿色优质农产品生产基础（园区） ， 发挥示范效应 。
④强化耕地质量监测 ， 建立目标考核机制 ， 科学评价试点示范成果 。
（2）目标
2020年 ， 争取果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上 ， 果菜茶核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少50%以上 。
3、东北地区秸秆处理行动
（1）具体措施
①坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作 ， 科技支撑 ， 以玉米秸秆处理利用为重点 ， 以提高秸秆综合利用率和黑土地保护为目标 ， 大力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化利用 ， 加强新技术、新工艺和新装备研发 ， 加快建立产业化利用机制 ， 不断提升秸秆综合利用水平 。
②东北地区60个玉米主产县率先开展秸秆综合利用试点 ， 积极推广深翻还田、秸秆饲料无害防腐和零污染焚烧供热等技术 ， 推动出台秸秆还田、收储运、加工利用等补贴政策 ， 激发市场主体活力 ， 构建市场化运营机制 ， 探索综合利用模式 。
（2）目标
2020年 ， 争取东北地区秸秆综合利用率达到80%以上 ， 基本杜绝露天焚烧现象 。
4、农膜回收行动
（1）具体措施
①以西北为重点区域 ， 以棉花、玉米、马铃薯为重点作物 ， 以加厚地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向 ， 连片实施 ， 整县推进 ， 综合治理 。
②全面推广使用加厚地膜 ， 推进减量替代；推动建立以旧换新、经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收等多种方式的回收利用机制 ， 试点谁生产、谁回收的地膜生产者责任延伸制度；完善农田残留地膜污染监测网络 ， 探索将地面回收率和残留状况纳入农业面源污染综合考核 。
（2）目标
2020年 ， 争取农膜回收率达80%以上 ， 农田白色污染得到有效控制 。
5、以长江为重点的水生生物保护行动
（1）具体措施
①坚持生态优先、绿色发展、减量增收、减船转产 ， 逐步推进长江流域全面禁捕 ， 率先在水生生物保护区实现禁捕 ， 修复沿江近海渔业生态环境 。
②加大资金投入 ， 引导和支持渔民转产转业 ， 将渔船控制目标列入地方政府和有关部门约束性考核指标 ， 到2020年全国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦 。
③开展水产健康养殖示范创建 ， 推进海洋牧场建设 ， 推动水产养殖减量增效 。强化海洋渔业资源总量管理 ， 完善休渔禁渔制度 ， 联合有关部门开展海洋伏季休渔等专项执法行动 ， 继续清理整治 绝户网和涉渔三无船舶 。
④实施珍稀濒危物种拯救行动 ， 加强水生生物栖息地保护 ， 完善保护区功能体系 ， 提升重点物种保护等级 ， 加快建立长江珍稀特有物种基因保存库 。
（2）目标
2020年 ， 争取长江流域水生生物资源衰退、水域生态环境恶化和水生生物多样性下降的趋势得到有效遏制 ， 水生生物资源得到恢复性增长 ， 实现海洋捕捞总产量与海洋渔业资源总承载能力相协调 。
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