关于修订印发连云港市市区商品房预售资金监管实施细则的通知
市区各房地产开发企业，各商业银行：
为贯彻落实《连云港市市区商品房预售资金监管办法》(连政规发〔2023〕5号)，加强和规范商品房预售资金监管，维护购房人合法权益，市住房和城乡建设局、中国人民银行连云港市中心支行、中国银行保险监督管理委员会连云港监管分局对原《连云港市市区商品房预售资金监管实施细则》(连住房规发〔2016〕1号)进行了修订 。现印发给你们，请遵照执行 。
连云港市住房和城乡建设局
中国人民银行连云港市中心支行
中国银行保险监督管理委员会连云港监管分局
2023年5月26日
连云港市市区商品房预售资金监管实施细则
为贯彻落实《连云港市市区商品房预售资金监管办法》(连政规发〔2023〕5号)(以下简称《办法》)，加强和规范商品房预售资金监管，维护购房人合法权益，结合工作实际，制定本实施细则 。
一、监管范围
(一)本市市区行政区域内取得商品房预售许可的项目(不包括保障性住房项目)，其预售资金一律纳入政府监管 。商品房预售资金(以下简称预售资金)包括购房人支付的定金、首付款、商业银行按揭贷款、住房公积金贷款和其他形式的购房款 。
(二)房地产开发企业预售的商品房用于政府及各类企业作为征收安置房用途的，其预售资金纳入监管 。
二、监管部门职责
(三)市住房和城乡建设局委托局下属预售资金监管机构(以下简称“监管机构”)具体负责海州区、连云区、高新区、徐圩新区等区域范围内商品房预售资金监管工作，开发区住房和城乡建设局经市住房和城乡建设局赋权作为监管机构，负责本区域范围内商品房预售资金的具体监管工作 。监管机构承担以下职责：
1.对已签订商品房预售资金监管协议的项目，监管机构应及时在市住房和城乡建设局门户网站公示监管银行及监管账号，并在《商品房预售许可证》《商品房买卖合同》上载明 。
2.建立本市市区范围内统一的商品房预售资金监管系统(以下简称“监管系统”)，及时维护升级，对商品房预售资金实施网络化管理，提供高效便捷的服务 。
3.依据预售资金监管三方协议定期对开发企业预售资金缴存、使用情况进行检查，发现问题，根据实际情况及时采取限制用款、约谈、责令整改、限制销售等措施 。
4.建立本市市区范围内统一的监管银行考核评估标准，负责对监管银行进行季度和年度考核评估，并将考核评估结果通报金融监管部门，促进监管银行不断提升服务水平和服务质量 。
(四)中国人民银行连云港市中心支行负责指导商业银行做好监管账户管理工作 。
(五)中国银行保险监督管理委员会连云港监管分局负责对商业银行预售资金监管的操作风险和合规性进行监督检查 。
三、房地产开发企业管理
(六)房地产开发企业在商品房预售项目售楼处公示栏内公示《商品房预售许可证》，要求购房人将购房款直接存入开发企业开设的监管账户 。房地产开发企业不得用企业一般账户收取购房款 。
(七)房地产开发企业应当为购房人出具《商品房预售资金缴交单》，在售楼处使用资金监管专用缴款设备，购房人凭《商品房预售资金缴交单》通过资金监管专用缴款设备、监管银行网点转账等方式将首付款、分期款直接交入开发企业监管账户 。购房资金足额缴存后，方可办理商品房买卖合同网上备案 。
(八)开发企业应及时在监管系统上将已存入监管账户资金所对应的《商品房预售资金缴交单》信息发送到监管银行进行确认 。
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