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个人信息处理者负有“证明自己履行了删除义务的证明责任” 。如果今后发现其并未删除,无论是否泄露或者是否利用,都构成非法处理个人信息 , 应当承担法律责任

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文|樊瑞
编辑|郭丽琴
随着中国疫情防控政策的调整 , 已经在普罗大众生活中存在达两年九个月之久的“通信大数据行程卡”(下称“行程卡”),将于12月13日0时正式下线 。
让各方关注的是 , 应当如何妥善处理行程卡所涉的海量个人信息?其中行程卡中的行踪轨迹、健康宝中的生物识别人脸信息,都属于《个人信息保护法》规定的敏感个人信息,信息处理者应当承担更严格的搜集和处理义务 。
依据《个人信息保护法》,当“处理目的已实现”和“个人信息处理者停止提供产品或者服务”的情况,个人信息处理者应当主动删除个人信息 。
财经E法从了解行程卡运行的知情人士处获悉,行程卡只是一个查询导流平台,一边链接有数据的运营商,一边负责接受用户的查询请求,并不存储任何用户信息 。
随后,财经E法分别致电三家电信运营商 , 询问行程卡下架后,是否会在后台删除用户个人数据 。
中国电信的客服回复称,下架是防疫部门的决定,下架后会自动删除用户数据;
中国联通客服称“应该会删除” 。
中国移动客服则表示,“移动不会泄露包括用户行程在内的个人信息”,“目前还没接到公司将删除用户行程数据的通知,可以继续关注后续消息” 。
12月12日晚21时许,中国联通发布官方公告称,“高度重视客户个人信息保护,将按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律规定,自12月13日0时‘通信行程卡’服务下线后,同步删除用户行程相关数据,依法保障个人信息安全” 。虽然有媒体报道称,三大运营商先后发公告表示 , 将在 ‘通信行程卡’服务下线后,同步删除用户行程相关数据,依法保障个人信息安全 。但截至发稿时 , 未在相关渠道发现中国移动和中国电信发布官方通告 。
与此相关的问题是 , 其他在疫情特殊时期产生的,且类似于行程卡的数据平台,如果确实存储了大量个人信息,未来又该如何妥善处理这些信息?

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累计接受查询近600亿次
行程卡最初设计的目的是疫情防控和复工复产,可通过行程“自证清白” 。
它是由工信部指导,中国信通院、中国电信、中国移动、中国联通、中国广电共同推出的公益性的行程查询服务,可以免费为用户提供本人过往7天内到访过的国家(地区)和连续停留满4小时的国内城市证明 。
行程卡于2020年2月29日正式上线 。在行程卡使用的早期,提供的是14天的行程记录 。2021年1月8日,对包含中高风险区域的地市名称以“星号”标记 。
2022年6月29日,工信部宣布即日起取消通信行程卡“星号”标记 。
7月8日,工信部发布公告,根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,将行程卡查询结果的覆盖时间范围由“14天”调整为“7天” 。
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