【浅谈关于建筑工程项目招标风险管理探究】摘 要:修建工程项目招标危害管理是项目招标活动中十分要害的步骤,其管理的优劣会对招标成果起着举重若轻的作用 。本文作者基于多年敷衍项目招标危害管理的实践履历,从修建工程项目招标危害管理因素阐述、修建工程项目招标危害管理的措施等方面举行了浅析,以期在实际中起到警戒作用 。前言 建造工程招标投标陪同着巨大的危害,投标竞争相当猛烈 。无论是工程业主要想乐成地招标找到最理想的中标人,照旧工程承包人欲在投标竞争中得胜中标,仅靠掌握工程招标投标的基本要领是远远不够的,还必需高度重视修建工程项目招标危害管理的研究相应用 。建造工程招标投标是以严格的条约制为基础的 。合问是工程招标投标这一具有高危害的特殊生意业务活动中一切事情都必需遵循的基本准则,因此,从这个角度上阐述,建造工程招标投标的条约管理、危害管理是举行建造工程招标投标管理事情的要害及焦点 。本文从修建工程项目招标危害管理因素阐述、修建工程项目招标危害管理的措施等方面举行了浅析 。
1.修建工程项目招标危害管理因素阐述举行建造工程招标投标这样特殊、庞大的经济活动,客观上存在着巨大的危害,既包含工程建造的危害,又包含生意业务要害的危害 。建造工程招标投标的主要危害因素可以归纳为以下几个方面 。1.1 经济危害经济危害是指工程所在国的经济状况、经济实力、经济成长趋势等方面给经济活动造成的倒霉影响 。好比:(1)通货膨胀 。工程所在国若是出现严重的通货膨胀,致使当地的人为、物价以凌驾条约预期的幅度大幅上涨,钱币则以凌驾条约预期的幅度快速贬值,将会直接严重损害工程到场各方的经济好处 。(2)外汇危害 。外汇危害包含工程所在外洋汇政策的变动、汇率颠簸、外汇管制、条约选定的外汇贬值、条约确定的外汇比例不够、不得定时享到外币付款,倒贴利率差等因素给工程当事人造成的损害 。(3) 经济危机 。经济危机孕育发生经济萧条,甚至大概导致工程中断 。势必会给工程到场各方造成巨大损失等 。1.2 条约危害条约是维护当事人好处的行为范例,是工程招标投标—切事情必需遵循的准则 。因此,条约中存在的问题,将对有关当事人孕育发生直接的重大影响 。包含:(1)条约缺陷 。条约文件中的错误、抵牾、遗漏、末尽事宜、暗昧不清等问题都会导致当事人经济好处的损失 。(2)条约条件有失公正 。条约条款的设置不切合国际老例,尤其是责任条款、工程变动条款、价钱调解条款质量条款、验收条款、不能抗力条款、索赔条款等 。危害分管明显不公正,技能范例要求过于苛刻,都将给承包人造成较大危害 。(3)条约翻译问题 。条约文件在翻译成差别国度文字时孕育发生的意差,甚至出现翻译错误也会引起条约危害 。1.3 技能危害 技能危害通常是指工程施工历程中的危害 。主要包含如下方面:(1)地质、地基、水文、气候条件的异常 。这些条件与业主方供给的资料及其预计不符,出现较大的偏离 。(2)材料、设备等供给危害 。主要是由于材料、设备的质量不切合要求或供给不实时,将给承包人造成损失 。(3)工程变动危害 。业主方提出的工程变动,无论是设计变动照旧工程量变动,都会打乱承包而既定的施工计划和摆设,给施工组织造成新的问题,增加新的困难,处置处罚不妥,极易造成损失 。2.修建工程项目招标危害管理的措施2.1 危害回避危害回避,是采纳相应对策和要领中断危害源,使危害不致孕育发生或成长的危害管理措施 。危害回避,可以选择放弃来回避;可以操作条约条款举行回避;也可以采纳相应措施回避 。(1)放弃 放弃,即从基本上杜绝危害源 。比喻,承包商在投标阶段就认识别某项工程的危害巨大,可以选择放弃投标,回避工程承包的危害 。但在回避危害的间时,也放弃了大概获得的盈利 。(2)操作条约条款回避 危害回避亦可接纳积极的要领,充实操作条约条款举行凶避,即力图经由条约谈判,对有关条约划定或条款举行修改、增补,使之有利于危害回避,比喻,业主愈期支付危害的回避,通常在招标文件中只划定了月支付证书在工程师签字后业主应支付的期限,却未划定业主到期不支付应如何处置处罚,对业主愈期支付缺乏约束,使承包商曲临业主愈期支付的危害 。承包商在条约谈判中应努力图取在条约中增补愈期支付要加付延误期的融资费的划定,操作这一条款,必能有效地回避业主愈期支付的危害 。再如,外汇危害的回避,承包商可经由条约谈判,在条约的有关文件里公正确定外汇比例、明确牢固汇率、约定以某种硬通货支付等,来有效回避外汇危害 。(3)采纳措施回避 针对承包商垫付资金的危害,承包商对采纳只管即便操作企业原有设备、材料;只管即便操作工程现场已有设施;只管即便在工程当地租赁设备、设施等措施,最大限度地淘汰为工程购置呆板、设备、临时设施的用度支出,力图把这笔资金支出控制在必然的幅度内(最好是控制在工程预付款的数额以内),以回避资金垫付的危害 。2.2 危害减轻危害减轻,是指采纳有效手段和要领停止已孕育发生危害事故的成长态势及领域,将事故造成的损失最小化 。譬如,业主在承包商严重违约时,没收承包商的如约保函、在确认承包商无力连续推行工程条约时,立即撤换承包商;承包而在业主严重违约时,要求业主付款保证保证的保证人赔付款子、并采纳索赔、停工、撤出工程现场等措施,都是减轻危害、低沉损失的措施 。2.3 危害转移危害转移是指经由—定的要领将危害转嫁出去,以低沉危害淘汰损失是危害管理重要措施 。危害转移有两种要领,一种是有偿要领,即投保转移,支出必然的用度举行保险或保证保证,有偿地将危害转移给保险人或招保人;另一种是无偿要领,即协议转移,经由分包、转让等协议,无偿地将危害转移给他人 。2.4 危害操作危害操作,是指对那些既有损失时机,又有赢利大概的危害,选择切合的时机,接纳恰当的要领举行处置处罚,以达赢利目的的危害管理措施 。需要注意的是,并非全部危害都能操作,只有投机危害才有操作的大概 。主要是:政局失稳、对外关连紧急、法令不健全、外汇危害、钱币贬值、条约缺陷、条约翻译问题、工程变动、图纸供给不实时等危害,在必然的条件下,可慎重地加以操作 。危害操作一般须按照阐述危害操作的价钱;盘算危害操作的资本;判断蒙受危害的能力;制定危害操作的措施方案;妥善、机动地实施方案的步骤举行,力图到达最终赢利的目的 。危害管理的重要内容是危害控制,而危害控制则主要研究危害转移,综上所述,四种危害管理措施中,最重要的措施政府危害转移 。3.竣事语在建造工程招标投标中,工程业主和承包商所处的职位地方差别,面临的危害及其巨细亦各不相同 。因此,无论是工程业主照旧承包商,都须仔细、慎重地举行危害辩识和危害阐述,明确本身面临的或潜在的危害种类、危害性质及其危害度,确定出各自的危害管理重点 。一般而言,程业主方的危害主要会集在项目决议操持阶段的决议操持失误危害、项目实施阶段的承包商违约危害等方面;而承包商的危害主要回声在投标签约阶段的投标失误危害、条约危害,如约阶段中的工程施工危害、业主违约危害、索赔危害等方面 。工程业主和承包商必需针对各自的主要危害,相应采纳行之有效的危害管理措施,为确保顺利如约及自身的经济好处,做好危害管理事情 。参考文献:[1]李敏 。浅谈现在市政工程招标事情存在的问题及对策[J]. 修建经济 。2009(S1)[2]周永盛 。浅析现代修建工程项目危害管理与控制[J]. 现代商业 。2011(06)[3]胡湘英,周静增 。工程项目重新招标原因阐述及对策[J]. 中国工程咨询 。2010(12)[4]方凯旋 。工程建造项目招标代理机构存在的问题与对策[J]. 黑龙江科技信息 。2009(17)[5]李建华 。进一步范例修建工程招投标市场探析[J]. 山西修建 。2009(28)房修工程人工
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